Работа в ночное время: гарантии работникам

21188
По общему правилу трудовая деятельность должна осуществляться днем, когда организм человека находится на пике активности. Именно в этот период труд наиболее производителен и безопасен для окружающих и самого работника. Но в современных условиях ограничиться только дневной работой невозможно. По самым разным причинам возникает необходимость привлекать сотрудников к выполнению их обязанностей в ночное время. Эта работа связана с неблагоприятным воздействием на организм человека, и законом таким работникам гарантируется щадящий режим и повышенная оплата труда.

Необходимость привлечения работников к работе в ночное время обусловлена различными причинами, которые носят главным образом технологический или экономический характер.

Работа в ночное время может быть как постоянной, так и временной.

Привлечение работников к работе в ночное время на постоянной основе вызвано, как правило, особенностями производственного процесса, не допускающего приостановку проведения тех или иных работ либо превышающего допустимую продолжительность ежедневной работы, необходимостью обеспечения обслуживания населения, сохранности имущества работодателя (что в свою оченредь влечет за собой договор о иатериальной ответственности) и т. д. Кроме того, работа в ночное время может осуществляться для более эффективного использования оборудования, наращивания объемов производства и пр.

Привлечение работников к работе в ночное время в течение определенного срока может быть связано, в частности, с временным увеличением объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

Правовому регулированию труда в ночное время законодатель традиционно уделяет особое внимание.

Во-первых, учитываются интересы работодателя. Они должны иметь возможность применять труд работников в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе и ночью. Поэтому привлечение работника к труду в ночное время предусмотрено законом.

Во-вторых, учитываются интересы работников. Так как выполнение работы в ночное время сопряжено с дополнительной нагрузкой на организм, то применение труда работника в неблагоприятных условиях ограничено, а неудобства, причиненные работнику, должны быть компенсированы.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОТЫ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ

Российское законодательство не дает определения понятия «работа в ночное время».

Обратите внимание!
Работа в ночное время - работа в период с 22 часов до 6 часов

Соответствующее определение дается в Конвенции № 171 Международной организации труда о ночном труде (1990 г.), согласно которой термин «ночной труд» означает любую работу в течение периода продолжительностью не менее семи часов подряд, включая промежуток между полуночью и 5 часами утра, устанавливаемого компетентным органом после консультации с наиболее представительными организациями предпринимателей и трудящихся или коллективными договорами (подп. «а» ст. 1). Однако данная Конвенция Российской Федерацией не ратифицирована.

Вместе с тем по смыслу ч. 1 ст. 96 Трудового кодекса РФ работа в ночное время представляет собой любую работу, которая осуществляется в период с 22 часов до 6 часов.

Продолжительность работы (смены) в ночное время по общему правилу, установленному ч. 2 ст. 96 ТК РФ, сокращается на один час без последующей отработки. Ранее аналогичное правило было предусмотрено постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.02.1987 № 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства» (признано недействующим постановлением Правительства РФ от 28.04.2011 № 332) и разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 07.05.1987 № 14/14-38.

Между тем из этого правила законом предусмотрен ряд исключений. В частности, продолжительность работы (смены) в ночное время не сокращается:

  • для работников, которым уже установлена сокращенная продолжительность рабочего времени;
  • для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором (ч. 3 ст. 96 ТК РФ). При этом по смыслу ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовые договоры, заключаемые с такими работниками, следует включать условие о том, что они выполняют свои трудовые обязанности исключительно в ночное время;
  • если это необходимо по условиям труда;
  • на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем (ч. 4 ст. 96 ТК РФ).?

Список работ, при выполнении которых продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время, может быть установлен коллективным договором, локальным нормативным актом (при этом закон не предусматривает обязательного участия представительного органа работников при его утверждении работодателем).

Для отдельных категорий работников уравнивание продолжительности работы в ночное время с продолжительностью работы в дневное время предусмотрено специальными нормативными актами.

Так, п. 8 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работ, утв. приказом Минсвязи России от 08.09.2003 № 112, устанавливает данное правило для обслуживания непрерывной круглосуточной работы средств связи (при необходимости такого уравнивания по условиям труда).

ОГРАНИЧЕНИЯ НА РАБОТУ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ

Поскольку работа в ночное время относится к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных, законом установлен ряд специальных запретов и ограничений, обусловленных особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. Соответствующие нормы предполагают как безусловный запрет на привлечение к работе в ночное время отдельных категорий работников, так и специфический порядок привлечения к таким работам некоторых работников, прежде всего тех, кто исполняет особо важные семейные обязанности. Закон запрещает привлекать к работе в ночное время:

  • беременных женщин;
  • работников, не достигших возраста 18 лет.

Нельзя!
Ни при каких условиях привлекать к работе в ночное время беременных женщин и лиц в возрасте до 18 лет

Эти работники не могут работать в ночное время ни при каких условиях. Даже в тех случаях, если они сами настаивают на работе ночью. Исключение предусмотрено только для несовершеннолетних работников, которые участвуют в создании и (или) исполнении художественных произведений и других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами, которые в настоящее время отсутствуют.

В особом порядке привлекаются к работе в ночное время следующие категории работников.

Категория 1. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.

Категория 2. Инвалиды.

Категория 3. Работники, имеющие детей-инвалидов.

Категория 4. Работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Категория 5. Матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста.

Указанные работники могут привлекаться к работе в ночное время только при соблюдении совокупности следующих условий.

Обратите внимание!
Для привлечения к работе в ночное время отдельных категорий работников требуется предварительно получить их письменное согласие на это

Условие 1. У работников отсутствуют медицинские противопоказания для выполнения работы в ночное время (этот факт должен быть подтвержден медицинским заключением).

Условие 2. Есть их письменное согласие на выполнение работы в ночное время.

Условие 3. Работники ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в ночное время (ч. 5 ст. 96 ТК РФ).

Следует отметить, что согласие работников, относящихся к указанным категориям, на выполнение работы в ночное время должно быть выражено предварительно, т. е. до привлечения к указанной работе.

Как следует оформить письменное согласие работника на привлечение его к работе в ночное время?

Оптимальным вариантом оформления подобного согласия является вручение таким работникам уведомления, где фиксируется необходимость привлечения их к работе в ночное время, испрашивается их согласие на работу в указанных условиях и одновременно констатируется наличие права отказаться от ее выполнения. Такое уведомление желательно составить в двух экземплярах, по одному для работника и для работодателя, при этом на экземпляре, остающемся у работодателя, можно попросить работника поставить его отметку о согласии на привлечение к работе в ночное время, а также факт ознакомления его с правом на отказ от выполнения такой работы.

Пример оформления уведомления о необходимости привлечения к работе в ночное время

Работа в ночное время: гарантии работникам

Увеличить изображение

Некоторые работодатели создают в этих целях отдельный документ, например Согласие на работу в ночное время.

Если речь идет об однократном привлечении к работе в ночное время, то после оформления письменного согласия работника работодатель издает соответствующий приказ (распоряжение) в свободной текстовой форме на бланке приказа работодателя.

Пример оформления приказа о привлечении к работе в ночное время

Работа в ночное время: гарантии работникам

Увеличить изображение

На нашем заводе несколько производственных цехов и один ремонтный цех работают в три смены. Для некоторых работников этих цехов законом предусмотрены определенные ограничения для привлечения их к работе в ночное время. Например, у нас работают несколько сотрудников, имеющих детей-инвалидов, две женщины ухаживают за больными родителями, что подтверждено медицинскими документами. Но работа в многосменном графике предполагает, что время от времени эти сотрудники должны трудиться в ночные смены. Нужно ли соблюдать установленные законом процедуры (получать согласие, предупреждать о праве отказаться от работы) для этих работников?

Трудовой кодекс РФ, устанавливая специальные процедуры для отдельных категорий работников, не устанавливает никаких исключений для случаев, когда сотрудники трудятся в многосменном режиме. Поэтому процедуры требуется соблюдать. При этом указание в трудовых договорах сотрудников на многосменный режим работы, предполагающий в том числе и работу в ночное время, также не освобождает от обязанности получить их письменное согласие на ее выполнение.

Получить согласие указанных категорий работников, работающих в многосменном режиме, на выполнение работы в ночное время, а также предупредить их о праве отказаться от работы ночью можно при составлении включающего ночные смены графика сменности на очередной календарный период (чаще всего это календарный месяц). Помните, что работники должны быть ознакомлены с графиком сменности не позднее чем за один месяц до введения его в действие. Желательно подтвердить такое ознакомление письменно.

Порядок работы в ночное время творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с Перечнем профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (ч. 6 ст. 96 ТК РФ).

ОПЛАТА ТРУДА В НОЧНОЕ ВРЕМЯ

Каждый час работы в ночное время подлежит повышенной оплате по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 1 ст. 154 ТК РФ).

Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время единый для всех категорий работников установлен постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» и составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются:

  • коллективным договором;
  • локальным нормативным актом;
  • трудовым договором.

Пример оформления трудового договора с условием о работе в ночное время (фрагмент)

Работа в ночное время: гарантии работникам

Увеличить изображение

Есть ли особенности в процедуре принятия локального нормативного акта, устанавливающего размеры оплаты труда за работу в ночное время?

Локальный нормативный акт, устанавливающий повышенный размер платы за работу в ночное время (например, Положение об оплате труда или специальное Положение об оплате труда в ночное время), утверждается работодателем с соблюдением процедуры учета мнения представительного органа работников, установленной ст. 372 ТК РФ. Обратите внимание: речь идет не только о выборном органе первичной профсоюзной организации, но о любом другом представительном органе работников, если он создан в организации.

Локальные нормативные акты, принятые работодателем без соблюдения установленного порядка учета мнения представительного органа работников, недействительны и не подлежат применению (ст. 8 ТК РФ).

Руководство поручило отделу персонала разработать и представить на утверждение новые разделы к действующему в нашей компании Положению об оплате труда. Сейчас в этом документе прописаны только общие положения, нужно дополнить их особенностями оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных. На что следует обратить внимание при включении норм об оплате ночной работы?

При установлении размера повышения оплаты труда работодателю следует руководствоваться не только постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 554, но и распространяющимися на данного работодателя соглашениями (как правило, отраслевыми), которые могут устанавливать иной размер оплаты каждого часа работы в ночное время.

Приведем в качестве примера два соглашения: Отраслевое тарифное соглашение по горно-металлургическому комплексу Российской Федерации на 2011-2013 годы, Отраслевое тарифное соглашение по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на 2009-2011 годы (действие продлено до 1 января 2015 г.), которые устанавливают оплату каждого часа работы в ночное время в повышенном на 40% размере тарифной ставки (оклада) по сравнению с работой в нормальных условиях.

Следует отметить, что оплате в повышенном размере подлежит каждый час работы, приходящийся на ночное время, т. е. на период с 22 часов до 6 часов. При этом не имеет значения, какую часть смены составляют указанные ночные часы.

Кроме того, по смыслу ст. 154 ТК РФ предусмотренное ею правило о повышении оплаты труда за работу в ночное время должно применяться независимо от режима рабочего времени, т. е. распространяется и на работников, работающих в многосменном режиме, и на работников, принятых специально для работы в ночное время, и на тех, кто был привлечен к работе в ночное время на основании приказа (распоряжения) работодателя.

Основой для расчета повышения оплаты за работу в ночное время служит часовая тарифная ставка (оклад, рассчитанный за час работы). Порядок ее исчисления применительно к работникам, труд которых оплачивается по дневным и месячным ставкам (окладам), установлен разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1972 № 12/35 (утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1972 № 383/35). Следовательно, при расчете оплаты труда за работу в ночное время другие доплаты и (или) надбавки не учитываются.

Вносим изменения в документы по оплате труда. Возник спор с бухгалтерией по поводу оплаты «ночных» часов. Как следует устанавливать повышение оплаты за работу в ночное время: в форме соответствующей доплаты к установленной работнику тарифной ставке (окладу) либо в виде повышенной часовой тарифной ставки (т. е. так называемой ночной ставки)?

Статья 154 ТК РФ не определяет форму соответствующего повышения. В то же время ст. 149 ТК РФ устанавливает, что при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (в том числе при выполнении работ в ночное время), работнику производятся соответствующие доплаты.

В соответствии с разделом III Рекомендации МОТ № 178 о ночном труде (1990 г.) работа в ночное время должна, как правило, служить основанием для выплаты соответствующей денежной компенсации. Такая компенсация должна дополнять вознаграждение, выплачиваемое за такую же работу одинаковой трудности в дневное время (подп. 1 п. 8).

Трудовое законодательство не содержит определения понятия «доплата». В русском языке слово «доплата» раскрывается через слово «доплатить», т. е. «заплатить дополнительно». Соответственно, доплата должна дополнять оплату труда работника за выполнение трудовых обязанностей определенной сложности (квалификации) за единицу времени, осуществляемых в нормальных условиях. На дополнение оплаты труда, осуществляемого в нормальных условиях, также направлено установление повышенных часовых тарифных ставок в связи с выполнением работ в ночное время.

Кстати сказать

В ряде случаев отраслевые тарифные соглашения устанавливают минимальные размеры доплат за работу не в ночное время, а в ночную и вечернюю смены. Такие доплаты составляют, как правило, 40 и 20% тарифной ставки (оклада) соответственно.

Пример

Отраслевое тарифное соглашение по организациям нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения Российской Федерации на 2012-2014 годы; Отраслевое тарифное соглашение по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико- фармацевтической промышленности Российской Федерации на 2012-2014 годы и др.

При этом может быть установлено, что указанные доплаты включают в себя повышенный размер платы за работу в ночное время, предусмотренный ТК РФ.

В связи с этим заметим, что понятия «доплата за работу в ночное время» и «доплата за работу в ночную смену» не следует отождествлять. Установление доплаты за работу в ночную смену не предусмотрено действующим законодательством. Более того, ни ТК РФ, ни иные нормативные правовые акты не содержат определение понятия «ночная смена».

Между тем доплата за работу в ночную смену была предусмотрена уже упоминавшимся и на сегодняшний день утратившим силу постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 12.02.1987 № 194, подп. «а» п. 9 которого устанавливал, что за работу в ночную смену производится доплата в размере 40% часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в соответствующей смене, при условии, что не менее 50% ее продолжительности приходится на время с 10 часов вечера до 6 часов утра. Кроме того, названным постановлением была установлена и доплата за работу в вечернюю смену, т. е. смену, непосредственно предшествующую ночной, в размере 20% часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в соответствующей смене.

Аналогичным образом определяется ночная смена и формально не отмененным разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 07.05.1987 № 14/14-38. В нем, в частности, устанавливается, что указанные выше доплаты за работу в вечернюю и ночную смены вводятся только для работников, занятых в многосменном режиме. При этом многосменным считается такой режим, когда в организации или в ее подразделениях (производствах, цехах, отделах, участках и т. п.) в течение суток работа организована в две и более смены (включая непрерывные производства) (п. 1).

С учетом изложенного положения отраслевых тарифных соглашений, устанавливающих минимальные размеры доплат за работу в ночную и вечернюю смену, применяются только в отношении работников, занятых в многосменном режиме. При этом конкретные размеры таких доплат, установленные на локальном уровне (коллективным договором или локальным нормативным актом), не могут быть ниже предусмотренных отраслевым соглашением, распространяющимся на данного работодателя.

В остальных случаях, в частности при однократном привлечении к работе в ночное время, при заключении трудового договора для выполнения работы исключительно в ночное время и др., труд работников оплачивается по правилам, предусмотренным ст. 154 ТК РФ, т. е. с повышением в размере 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время, если более высокий размер не установлен локальными документами работодателя.

Таким образом, повышение оплаты работы в ночное время путем увеличения тарифных ставок (окладов), т. е. фактически установление специальных «ночных» тарифных ставок, так же, как и установление доплат, исчисляемых в процентном отношении к тарифной ставке (окладу), соответствует механизму повышения оплаты труда в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Допустимым с точки зрения трудового законодательства является также сочетание специальной часовой тарифной ставки для оплаты работы в ночное время, отличной от общей тарифной ставки, и доплаты за работу в ночное время. При этом повышенный размер платы за работу в ночное время не может быть ниже минимального размера повышения, установленного постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 554.

Что следует признать противоречащим трудовому законодательству, так это включение доплаты за работу в ночное время в ежемесячную премию или иные стимулирующие выплаты. В отличие от стимулирующих выплат, призванных повысить заинтересованность работника в результатах своего труда, повышении квалификации, росте профессионального мастерства и т. д., доплата за работу в ночное время представляет собой разновидность компенсационных выплат, цель которых компенсировать работнику его работу в условиях, отличающихся от нормальных. Основанием для ее установления является сам факт выполнения работы в ночное время независимо от достижения каких- либо производственных результатов либо иных показателей, предусмотренных в качестве условий назначения той или иной стимулирующей выплаты. При этом, как уже было отмечено выше, имеет значение продолжительность работы в ночное время. Сказанное обусловливает недопустимость поглощения оплаты за работу в ночное время стимулирующими выплатами, в том числе теми, размер которых заранее не установлен и зависит от результатов трудовой деятельности работника в конкретный период.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации

Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте «Pro-personal», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников

Чтобы скачать нужны документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль