Пособия на детей. Что нужно знать кадровику

6461
Законодательством установлен порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей и подлежащим обязательному социальному страхованию, а также обучающимся в образовательных учреждениях профессионального образования. Поскольку указанные пособия предоставляются гражданам по месту работы и учебы, правовое регулирование их назначения и выплаты представляет профессиональный интерес для кадровиков.

К числу пособий, связанных с рождением и воспитанием детей, относится единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

НА № 3‘2007Основные нормативные правовые акты, регулирующие отношения по назначению и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей: Федеральные законы от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон о пособиях гражданам, имеющим детей), от 29.12.06 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее – Закон о пособиях по временной нетрудоспособности) и Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.06 № 865 (далее – Положение от 30.12.06 № 865). Соответствующие нормы содержатся и в Трудовом кодексе РФ.

Согласно ст. 2 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, в целях единообразного применения его положений могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ. На основании постановления Правительства РФ от 28.12.06 № 821 «Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”» Минздравсоцразвития России предоставлено право издавать указанные разъяснения по согласованию с Минфином России и, при необходимости, с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Отдельные вопросы, касающиеся применения норм о назначении и выплате пособий для граждан, имеющих детей, освещаются в письмах Фонда социального страхования (ФСС) РФ.

В систему пособий, предусмотренных в связи с рождением и воспитанием детей (см. табл. 1), включаются:1) пособие по беременности и родам;2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;3) единовременное пособие при рождении ребенка;4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;5) ежемесячное пособие на ребенка;6) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;7) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;8) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Таблица 1

Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, и лица, которым предоставлено право на их получение

Пособия на детей. Что нужно знать кадровику

Источники финансирования

Источники выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, определяются в зависимости от вида пособия и категории лиц, которым указанное пособие выплачивается. К таким источникам, в частности, относятся средства федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, ФСС России.

Так, лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, пособия по беременности и родам, единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременные пособия при рождении ребенка, ежемесячные пособия по уходу за ребенком предоставляются за счет средств ФСС России.

По общему правилу аналогичным образом финансируется выплата названных пособий женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, за счет средств ФСС России предоставляется единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячные пособия по уходу за ребенком. Пособия по беременности и родам, единовременные пособия в связи с постановкой на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности выплачиваются за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, выделяемых образовательным учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениям послевузовского профессионального образования на выплату стипендий (ст. 4 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей).

Пособие по беременности и родам – продолжительность и порядок назначения

Пособие по беременности и родам предоставляется за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по обязательному социальному страхованию. При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей – 110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

Кстати сказать

К числу застрахованных лиц на основании п. 2 ст. 2 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности относятся:1) лица, работающие по трудовым договорам;2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;3) адвокаты, индивидуальные предприниматели, в т. ч. члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляющие за себя уплату страховых взносов в ФСС России в соответствии с Федеральным законом от 31.12.02 № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан,

работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан». Согласно ст. 3 указанного Закона названные лица вправе добровольно вступать в страховые правоотношения, осуществляя за себя уплату страховых взносов в ФСС РФ по тарифу в размере 3,5% налоговой базы, определяемой в соответствии с гл. 24 части второй НК РФ для соответствующих категорий плательщиков;4) иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с иными федеральными законами, при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в ФСС России.

К примеру, на основании ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению

свободы подлежат обязательному социальному страхованию в случае привлечения их к труду. Женщины, осужденные к лишению свободы, вправе получать также пособие по беременности и родам. При этом пособия по беременности и родам выплачиваются осужденным женщинам независимо от исполнения ими трудовых обязанностей и иных обстоятельств. Помимо этого в соответствии с Положением об обеспечении пособиями по государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утв. постановлением Правительства РФ от 15.10.01 № 727, указанным женщинам предоставляются: единовременное пособие за постановку на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка (если ребенок не находится на полном государственном обеспечении), ежемесячное пособие по уходу за ребенком (при отбывании наказания в колонии-поселении)

Пособие выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованным лицам по месту работы (службы). Обучающимся гражданам эти пособия выплачиваются по месту учебы.

В соответствии с п. 10 Положения от 30.12.06 № 865 пособие по беременности и родам также назначается и выплачивается по последнему месту работы (службы), если отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае:

  • перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;
  • болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);
  • необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы.

Для назначения и выплаты пособия работающие женщины предоставляют листок нетрудоспособности. Обучающиеся женщины, имеющие право на пособие, предъявляют медицинскую справку установленной формы.

Исчисление пособия

Пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) женщины, подлежащей страхованию, по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ об обязательном социальном страховании. Обучающимся женщинам пособие предоставляется в размере стипендии (ст. 8 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей).

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам определен в ст. 14 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности, где сказано, что в заработок, из которого исчисляются пособия по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу (ЕСН), зачисляемому в ФСС России, в соответствии с гл. 24 части второй Налогового кодекса РФ.

Обратите внимание!Заработная плата (доходы), получаемая в неденежной форме в виде товаров (работ, услуг), учитывается в составе заработка как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день ее выплаты, исчисленная исходя из рыночных цен (тарифов) в установленном порядке, а при государственном регулировании цен (тарифов) – исходя из государственных регулируемых розничных цен

Обратите внимание!Ежемесячные премии и вознаграждения, выплачиваемые вместе с заработной платой данного месяца, включаются в заработок того месяца, за который они начислены

Обратите внимание!Премии (кроме ежемесячных премий и вознаграждений, выплачиваемых вместе с заработной платой данного месяца), вознаграждения по итогам работы за квартал, за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, единовременные премии за особо важное задание включаются в заработок в размере начисленных сумм в расчетном периоде

НА № 9‘2007Более подробно правила исчисления пособий по беременности и родам урегулированы Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.07 № 375 (далее – Положение от 15.06.07 № 375). Согласно п. 2 указанного Положения к выплатам, включаемым в состав заработка, относятся:1) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;2) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;3) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение; 4) заработная плата, выданная в неденежной форме;5) денежное содержание (вознаграждение), начисленное за отработанное время лицам, замещающим должности государственной гражданской службы и государственные должности РФ;6) начисленный в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;7) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки;8) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;9) повышенная оплата труда, связанная с особыми условиями труда (в местностях с особыми климатическими условиями, на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда), повышенная оплата труда за работу в ночное время, оплата работы в выходные и праздничные дни, сверхурочной работы;10) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;11) другие предусмотренные системой оплаты труда виды выплат.

В заработок застрахованных лиц, добровольно вступивших в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, для исчисления пособий по беременности и родам включаются полученные указанными лицами доходы, с которых уплачены страховые взносы в ФСС России в соответствии с Федеральным законом от 31.12.02 № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граж. Указанные граждане приобретают право на пособие при условии уплаты ими в течение 6 месяцев страховых взносов в ФСС России.

В заработок не включаются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.).

Обратите внимание!При наступлении временной нетрудоспособности у беременных женщин или предоставлении им отпуска по беременности и родам в период выполнения ими более легкой работы с сохранением среднего заработка по прежнему месту работы в средний заработок для исчисления пособия включается средний заработок, сохраняемый на время перевода на такую работу

При определении среднего заработка застрахованного лица для исчисления пособия из расчетного периода исключаются некоторые периоды, а также начисленные за эти периоды суммы. Среди них:1) период сохранения за работником среднего заработка в соответствии с законодательством РФ;2) период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;3) период простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;4) период, в течение которого работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;5) дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами;6) другие периоды, когда работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ;7) период, в течение которого работнику предоставлялись дни отдыха (отгулы) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством РФ.

При определении среднего заработка для исчисления пособия застрахованному лицу, добровольно вступившему в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, из расчетного периода исключаются периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком и начисленные за эти периоды суммы пособий.

Положением от 15.06.07 № 375 предусмотрен ряд особенностей исчисления среднего заработка. В частности, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка или этот период состоял из периодов, исключаемых из расчетного, средний заработок определяется исходя из суммы, полученной в месяце наступления отпуска по беременности и родам (п. 10 Положения от 15.06.07 № 375).

Застрахованное лицо в расчетном периоде и до наступления отпуска по беременности и родам может и не иметь заработка. Тогда средний заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения). Застрахованным лицам, которым не установлены тарифная ставка, должностной оклад или денежное содержание (вознаграждение), за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в отношения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством, средний заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (п. 11 Положения от 15.06.07 № 375).

Если застрахованное лицо в расчетном периоде было переведено на другую работу или произошло повышение размера заработной платы, указанные изменения учитываются при определении среднего заработка со дня перевода или с даты повышения заработной платы (п. 12 Положения от 15.06.07 № 375).

В части 3 ст. 14 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности закреплены правила исчисления среднедневного заработка. Соответствующие нормы содержатся и в Положении от 15.06.07 № 375.

Обратите внимание!Согласно ст. 5 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы

Обратите внимание!С 1 января 2009 г. минимальный размер оплаты труда составляет 4330 руб. в месяц

Обратите внимание!Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.07 № 91 НА № 6‘2007

Средний дневной заработок для исчисления пособий по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

Размер дневного пособия по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку. Как было указано, пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100% среднего заработка. Размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам. Если размер пособия по беременности и родам превышает установленную максимальную величину, оно выплачивается в максимальном размере.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.07 № 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и плановый период 2009–2010 годов» максимальный размер пособия по беременности и родам в 2008 г. был равен 23 400 руб. В статье 8 Федерального закона от 25.11.08 № 216-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010–2011 годов» максимальный размер пособия по беременности и родам на 2009 г. установлен в размере 25 390 руб. При этом в районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по беременности и родам определяется с учетом этих районных коэффициентов.

На основании п. 3 ст. 11 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. С 1 января 2009 г. минимальный размер оплаты труда составляет 4330 руб. в месяц.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель).

В соответствии со ст. 10 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляет 300 руб. (величина указана без учета индексации; об индексации пособий см. ниже). Согласно Положению от 30.12.06 № 865 данное пособие выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам одновременно с ним, если справка о постановке на учет из женской консультации или иного медицинского учреждения, поставившего женщину на учет, представляется вместе с документами, дающими право на пособие по беременности и родам, либо не позднее 10 дней с даты представления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности, если указанная справка предъявлена позже (пп. 17–19).

Пособие при рождении ребенка

Единовременное пособие при рождении ребенка, как было отмечено выше (см. табл. 1), выплачивается одному из родителей либо лицу, их заменяющему.

В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.

Пособие выплачивается по месту работы (службы, учебы), а если родители либо лицо, их заменяющее, не работает (не служит, не учится), – органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка. Выплата пособия производится не позднее чем по истечении 10 дней со дня представления всех необходимых документов согласно перечню, предусмотренному п. 24 Положения от 30.12.06 № 865.

В число документов, представляемых в случае назначения пособия застрахованному лицу, входят:1) заявление о назначении пособия;2) справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния;3) справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что пособие не назначалось, – в случае если оба родителя работают (служат, учатся);4) выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) – для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя).

Согласно ст. 12 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 8000 руб. (указан без учета индексации; об индексации см. ниже).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

В соответствии со ст. 256 ТК РФ работающим гражданам предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления данного отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет. При этом право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком для работающих лиц сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.

При наступлении отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

Согласно п. 47 Положения от 30.12.06 № 865 пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам в сроки, установленные для выплаты заработной платы. Решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком принимается в 10-дневный срок с даты подачи заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами, перечень которых установлен п. 50 Положения от 30.12.06 № 865.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам в размере 40% среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 15 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, минимальный размер пособия составляет 1500 руб. в период отпуска по уходу за первым ребенком и 3000 руб. в период отпуска по уходу за вторым и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 руб. (указан без учета индексации; об индексации см. ниже). В районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка, не может превышать 100% заработка (иного дохода), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.

В случае ухода за двумя и более детьми при определении размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка. В случае осуществления ухода за ребенком (детьми), рожденным матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размерах, установленных без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав (пп. 45, 46 Положения от 30.12.06 № 865).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.06 № 870 «Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию» с 1 января 2007 г. исчисление среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, осуществляется в порядке, установленном Законом о пособиях по временной нетрудоспособности.

Индексация пособий

НА № 5‘2008Федеральным законом от 01.03.08 № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг» (далее – Закон от 01.03.08 № 18-ФЗ) были внесены изменения в Закон о пособиях гражданам, имеющим детей.

Обратите внимание!Пособия, исчисляемые из среднего заработка, индексации не подлежат

В частности, данный Закон дополнен статьей 4.2, определяющей порядок индексации установленных размеров государственных пособий отдельным категориям граждан, имеющим детей. В соответствии с данной статьей индексация указанных пособий производится в размере и в сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.07.07 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (в ред. Федерального закона от 22.07.08 № 122-ФЗ) размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных ст. 4.2 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, составляет: с 1 января 2008 г. – 1,085, с 1 июля 2008 г. – 1,0185 (см. табл. 2). В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.08 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» указанные пособия с 1 января 2009 г. индексируются на коэффициент 1,085.

Таблица 2

Размер пособий до и после индексации

Пособия на детей. Что нужно знать кадровику

Сроки назначения пособий

Согласно ст. 17.2 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Аналогичная норма содержится в п. 55 Положения от 30.12.06 № 865.

НА № 5‘2007 В статье 12 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности сказано: пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (ч. 2 ст. 12). В случае обращения за пособием по беременности и родам по истечении 6-месячного срока решение о его назначении принимается территориальным органом ФСС РФ при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.07 № 74. К таким причинам относятся:1) непреодолимая сила, т. е. чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.);2) длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более 6 месяцев;3) переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;4) вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;5) повреждение здоровья или смерть близкого родственника.

Данный перечень не является закрытым, так как иные причины могут быть признаны уважительными в судебном порядке.

Завершая рассмотрение законодательства о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, отметим, что в последние годы оно существенно усложнилось в результате расширения числа таких пособий и круга их получателей.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации

Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте «Pro-personal», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников

Чтобы скачать нужны документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль