У вас работают иностранцы? Ждите проверки ФМС!

2157
У вас работают иностранцы? Ждите проверки ФМС!
Работодателей, использующих труд иностранных работников, в нашей стране становится все больше. Соответственно, организации, контролирующие миграцию, также усиливают свою активность. Стоит ли бояться проверок миграционной службы?

Работодателей, использующих труд иностранных работников, в нашей стране становится все больше. Соответственно, организации, контролирующие миграцию, также усиливают свою активность. Стоит ли бояться проверок миграционной службы?

Даже если Вы считаете, что с документами у Вас полный порядок, перед любой проверкой не лишним будет провести информационную подготовку (узнать о правах и обязанностях – своих и проверяющих) и еще раз просмотреть всю документацию, и если что-то нужно исправить – то внести коррективы. А с информацией мы Вам поможем!

Кто, как, на каком основании?

Итак, проверки по соблюдению положений миграционного законодательства могут осуществляться подразделениями Федеральной миграционной службы - как самостоятельно, так и совместно с органами внутренних дел.

Проверки, как Вы знаете, бывают выездные и документарные. Выездная проверка, в свою очередь, может быть плановой и внеплановой. Срок выездной проверки в соответствии с действующим законодательством не может превышать семи дней, а с учетом возможного продления общий срок проверки составляет 14 дней.

Документарная проверка проводится в срок до одного месяца, но при наличии оснований может быть продлена должностным лицом, назначившим проверку, на один месяц.

Основанием для проведения плановой или внеплановой выездной проверки являются:

  • наличие сведений о проверяемом объекте в плане проверок, формируемом на соответствующий период, предусмотренный установленным порядком планирования деятельности подразделений системы ФМС России;
  • осуществление контроля исполнения проверяемым объектом определений об устранении причин и условий нарушения положений миграционного законодательства РФ;
  • осуществление контроля исполнения проверяемым объектом положений миграционного законодательства РФ в случае поступления информации о наличии в его деятельности нарушений миграционного законодательства РФ;
  • получение подразделением системы ФМС России информации, свидетельствующей о наличии признаков административных правонарушений в деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) признаков нарушений федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ в сфере миграции;
  • получение подразделением системы ФМС России и (или) органом внутренних дел РФ информации, свидетельствующей о возможных фактах нарушения иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства РФ в сфере миграции;
  • непосредственное выявление факта осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином с нарушением положений миграционного законодательства РФ.

Документарная проверка проводится в случае получения подразделением системы ФМС России сведений о возможных нарушениях положений миграционного законодательства РФ, а также наличия в имеющихся сведениях признаков, указывающих на административное правонарушение.

Должностными лицами системы ФМС России, уполномоченными на издание распоряжения о проведении проверки, являются: начальники территориальных органов ФМС России и их заместители, начальники структурных подразделений территориальных органов ФМС России, осуществляющих деятельность по линии иммиграционного контроля и внешней трудовой миграции, и их заместители.

Сотрудники, проводящие выездную проверку, осматривают территорию, чтобы установить факт нахождения иностранных граждан на территории проверяемого объекта и проконтролировать соблюдение ими положений миграционного законодательства (при осмотре территории может использоваться фото- и видеосъемка). Затем изучаются документы, сведения и информация, полученные в ходе осмотра и истребованные на проверяемом объекте.

В процессе проверки осуществляющие ее сотрудники вправе истребовать у лиц, находящихся на территории объекта, документы: удостоверяющие их личность; подтверждающие их право на законное пребывание (проживание) на территории РФ; подтверждающие их право на осуществление трудовой деятельности (при необходимости).

У представителей проверяемого объекта могут быть истребованы:

  • документы о его государственной регистрации и иные сведения, установленные законодательством РФ;
  • сведения об иных юридических и физических лицах, осуществляющих деятельность на проверяемом объекте, и вся необходимая информация, позволяющая определить, в чьих интересах и по поручению кого на объекте проверки иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность, с ведома кого они проживают (находятся) по данному адресу;
  • документы и сведения, установленные законодательством РФ, подтверждающие надлежащее исполнение положений миграционного законодательства РФ в отношении иностранных граждан и иностранных работников;
  • иные документы и сведения, необходимые для целей проверки.

В случае отказа от предоставления запрашиваемых документов должностные лица миграционной службы в порядке, предусмотренном законодательством, вправе изъять оригиналы или копии документов в качестве обеспечительной меры. О таком изъятии документов в обязательном порядке составляется протокол, который подписывается должностным лицом, его составившим, лицом или законным представителем субъекта, у которого изъяты документы, и понятыми.

В случае выявления на проверяемом объекте нарушений миграционного законодательства проводящие проверку сотрудники незамедлительно составляют протоколы об административных правонарушениях.

По результатам проверки в обязательном порядке составляется акт проверки в двух экземплярах: первый направляется с уведомлением о вручении представителю проверяемого объекта, второй приобщается к материалам проверки.

Что в результате?

По результатам проверки в соответствии с критериями ее оценки могут быть приняты следующие виды решений:

  • о прекращении проверки в связи с отсутствием сведений и информации, указывающих на нарушения положений миграционного законодательства РФ со стороны проверяемого объекта;
  • о назначении проверки в отношении иного объекта проверки в связи с поступлением в ходе проверки информации о нарушениях положений миграционного законодательства РФ со стороны иного объекта;
  • о прекращении проверки и направлении ее материалов в органы Прокуратуры РФ, МВД России, МЧС России, Минздравсоцразвития России, ФСБ России, ФСКН России, ФТС России и иные органы государственной власти в соответствии с их компетенцией в связи с выявлением признаков составов преступлений и административных правонарушений на проверяемом объекте;
  • о продлении срока проверки;
  • о составлении протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями гл. 18 КоАП РФ.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение миграционного законодательства?

Ответственность за нарушение миграционного законодательства, в т. ч. правил привлечения иностранных работников, предусмотрена КоАП РФ, в частности - ст. 18.8, 18.9, 18.10, 18.15, 18.16, 18.17, 19.27.

К лицам, выступающим в качестве принимающей стороны, которые нарушают правила миграционного учета, не исполняют обязанности принимающей стороны при осуществлении миграционного учета, представили при осуществлении миграционного учета заведомо ложные сведения или подложные документы, а также нарушают правила привлечения иностранных работников, применяется наказание в виде административного штрафа.

Юридическим лицам, незаконно привлекающим иностранных граждан к трудовой деятельности, может быть назначено наказание в виде:

  • административного штрафа;
  • административного приостановления деятельности.

Кроме того, за организацию незаконной миграции виновное лицо подлежит уголовной ответственности (ст. 322.1 УК РФ). В качестве наказания к лицу, признанному судом виновным в совершении данного преступления, могут применяться следующие виды уголовного наказания:

  • штраф;
  • обязательные работы;
  • исправительные работы;
  • лишение свободы.


МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Если пришли с проверкой: ваши права по новому закону >>

Стало известно, кого столичные трудинспекторы проверят в 2012 году >>

Вас проверяет… прокуратура >>

Боитесь проверок ГИТ? Поможем подготовиться, расскажем, как пройти, научим, как обжаловать результаты! >>



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации

Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте «Pro-personal», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников

Чтобы скачать нужны документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль