Вопрос-ответ 52: Оплата труда государственных гражданских служащих при работе за пределами рабочего времени

4481

Оплата труда государственных гражданских служащих при работе за пределами рабочего времени

Вопрос

Должны ли гражданскому служащему выплачиваться предусмотренные трудовым законодательством выплаты в случае привлечения его к выполнению служебных обязанностей сверхурочно, в выходные и нерабочие праздничные дни?

Ответ

Данный вопрос достаточно сложен и имеет неоднозначные решения в судебной практике.

Проблема

При этом даже одни и те же судебные органы в разных спорах принимают по этому вопросу противоположные решения.

Пример

Так, Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в своем определении от 13.05.2010 по делу № 33-483/2010 пришла к выводу, что требования истца, государственного гражданского служащего, о взыскании заработной платы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни основаны на положении ст. 153 ТК РФ и подлежат удовлетворению.

Однако эта же Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда, в определении от 05.02.2009 по делу № 33-112/2009 занимала иную позицию. Рассматривая иск бывшего гражданского служащего, проходившего государственную гражданскую службу в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, она указала, что все виды доплат, установленные для государственных служащих, необходимо осуществлять в пределах средств, предусмотренных фондом оплаты труда. При этом установление в структуре денежного содержания государственного гражданского служащего дополнительных выплат, отличных от тех, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон о госслужбе), последним не предусмотрено.

Также, по мнению суда, условия и порядок оплаты труда государственного служащего урегулированы Законом о госслужбе с учетом специфики режима служебного времени государственного гражданского служащего. Соответственно применение в данном случае норм ТК РФ, регулирующих вопросы оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время и за сверхурочную работу, а именно ст. 152, 153 и 154 ТК РФ, неправомерно, так как при этом расширяется перечень выплат, предусмотренных для гражданских служащих.

По нашему мнению, вопрос о применении к гражданским служащим ст. 152, 153 и 154 ТК РФ следует решать, опираясь в первую очередь на ст. 73 Закона о госслужбе. Таким образом, для определения применимости ст. 152, 153 и 154 ТК РФ необходимо выяснить, в какой степени оплата труда гражданских служащих, привлекаемых к работе сверхурочно, в ночное время, выходные и праздничные дни, урегулирована Законом о госслужбе.

О сверхурочной работе в указанном Законе упоминается один раз в ч. 4 ст. 45, в которой говорится о том, что, если гражданским служащим с ненормированным служебным днем не предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день, с их письменного согласия исполнение ими должностных обязанностей за пределами установленной им нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа. Как видно, данная норма не просто допускает, а предписывает в рассматриваемом случае использовать нормы трудового законодательства о сверхурочной работе. Представляется, что и в иных случаях привлечения служащих к исполнению должностных обязанностей сверхурочно нормы ст. 152 ТК РФ будут применимы.

Вопросы оплаты труда гражданских служащих в случае привлечения их к исполнению должностных обязанностей в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни Законом о госслужбе не регулируются, а следовательно, исходя из нормы ст. 73 Закона о госслужбе должны применяться положения ст. 153 и 154 ТК РФ.

Можно также отметить, что вопросы оплаты труда гражданских служащих в подобных случаях находят отражение в некоторых ведомственных актах органов государственной власти.

Пример

Например, в приказе ФТС России от 26.12.2008 № 1672 «Об оплате труда федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации за работу в ночное время» и в приказе Ростехнадзора от 13.05.2009 № 393 «О служебном распорядке центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» говорится о необходимости применять в рассматриваемых случаях положения ст. 153 и 154 ТК РФ.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации

Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте «Pro-personal», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников

Чтобы скачать нужны документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль