Обязательно ли пересматривать утвержденные должностные инструкции?

19059
 Коновалова Наталья
инспектор по кадрам в Георгиевском филиале ГУЗ КККВД Ставропольского края
Недавно встретила свою приятельницу, которая, как и я, работает инспектором по кадрам. Учитывая, что мы коллеги, вполне естественно, разговор у нас зашел о «наболевшем», все о тех самых производственных проблемах. На мой вопрос: «Чем сейчас занимаешься?» – подруга ответила, что в настоящее время пересматривает ранее утвержденные должностные инструкции. Увидев мое удивление, она воскликнула: «Ты что, не знаешь, их обязательно надо пересматривать каждые пять лет!» Нет, я, конечно, знаю, что должностные инструкции «не вечны», но о том, что существует установленная законодательством периодичность их пересмотра, – слышала впервые. Неужели это правда? И если да, то где это написано?

Несмотря на то что трудовым законодательством прямо не предусмотрено обязательное наличие у работодателя должностных инструкций, а обязанности работника могут быть перечислены в заключаемом трудовом договоре, указанный документ широко известен в «узких» кругах работников кадровых служб. Наверняка он известен и вам, коллега Обязательно ли пересматривать утвержденные должностные инструкции?.

Обязательно ли пересматривать утвержденные должностные инструкции?

При разработке должностных инструкций серьезным подспорьем служат нормативные правовые акты, разработанные централизованно государством. Так, основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики (п. 5 Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. постановлением Минтруда России от 09.02.2004 № 9, далее - Порядок применения ЕКС).

Такие справочники содержат квалификационные характеристики, которые в соответствии с заявленными целями предназначены для обоснования рационального разделения и организации труда, правильного подбора, расстановки и использования кадров, обеспечения единства при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, а также принимаемых решений о соответствии занимаемым должностям при проведении аттестации сотрудников. Эти документы носят рекомендательный характер, однако являются общими ориентирами при определении видов работ и требующегося уровня подготовки для их выполнения.

Используя подобные справочники, необходимо учитывать в частности, что квалификационные требования, указанные в них, разработаны вне связи со структурой конкретной организации и особенностями деятельности отдельного работодателя, поэтому содержат только наиболее характерные виды работ, типовые обязанности и минимальный уровень профессиональной подготовки.

Таким образом, работодатель вправе определять трудовую функцию работника самостоятельно, по своему усмотрению, не включая в должностные инструкции те или иные трудовые обязанности, предусмотренные ЕКС, либо, наоборот, расширяя их круг.

Структура текста должностной инструкции, как правило, соответствует тарифно-квалификационным требованиям, предусмотренным ЕКС, и состоит из следующих разделов:

Наша справка

Должностная инструкция — документ, указывающий круг поручений, обязанностей, работ, которые должно выполнять лицо, занимающее данную должность на предприятии, фирме. Являясь одним из основных организационно-правовых документов для работника, должностная инструкция, помимо обязанностей, определяет и ответственность работника при осуществлении им трудовой функции согласно занимаемой должности, квалификационные требования, предъявляемые к лицу, занимающему указанную должность, порядок приема, увольнения.

Современный экономический словарь

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

При увольнении должностных лиц, подписавших и утвердивших должностную инструкцию, изменять ее реквизиты не требуется

1. Общая часть (общие положения).

2. Должностные обязанности.

3. Права.

4. Ответственность.

5. Взаимоотношения (связи по должности).

Должностная инструкция является документом, действующим относительно продолжительное время. Но, несмотря на это, в организациях, где должностные инструкции рассматриваются не как документы «для полок» и «чтобы были», а как документ для эффективной организации труда, периодическому уточнению, обновлению этих документов уделяют особое внимание. И это вполне оправданно. Ведь любая организация - это живой организм, и изменения в ней неизбежны.

Вот тут и возникает вопрос, в связи с чем может появиться необходимость в пересмотре и (или) изменении должностных инструкций? Вариантов - множество, среди них, например:

  • изменение наименования организации или структурного подразделения;
  • изменение организационной структуры;
  • изменение штатного расписания;
  • изменение наименования должности;
  • изменение Положения о структурном подразделении (изменение задач структурного подразделения);
  • изменение или дополнение обязанностей работника;
  • появление новых видов работы, ведущих к перераспределению должностных обязанностей.

В течение последних лет Минздравсоцразвития России активно обновляет единые квалификационные справочники. Например, приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения». В связи с этим, возможно, потребуется изменить квалификационные требования, предъявляемые к должности, а также перечень нормативных документов, которые работник должен учитывать и уметь использовать при выполнении своих должностных обязанностей.

А вот теперь скажите, можете ли вы или ваш руководитель спрогнозировать, как часто будут происходить события, которые повлекут за собой внесение изменений в должностные инструкции работников? Раз в год, раз в два года или раз пять лет? Конечно, на этот вопрос никто не даст конкретный ответ. А все потому, что такого ответа просто не может быть, поскольку должностная инструкция - динамичный документ, и ее «пересмотр» (изменение) должен происходить не по истечении определенного времени или в соответствии с заранее утвержденным планом, а исключительно по мере необходимости.

НАШ СОВЕТ

Укажите в Положении о должностных инструкциях события, при наступлении которых необходимо будет вносить изменения в должностную инструкцию, а также лиц, имеющих право выступать с такой инициативой

Учитывая, что работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) имеет право принимать локальные нормативные акты, можно посоветовать разработать и утвердить, например, Положение о должностных инструкциях. Этот документ позволит упорядочить работу с инструкциями, сделать их унифицированными и четкими, обозначить порядок придания им юридической силы. В подобное положение можно включить следующие разделы:

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Если изменения, вносимые в должностную инструкцию, приводят к изменению должностных обязанностей работника, то требовать их исполнения вы можете только в том случае, если работник в письменной форме согласился их исполнять

Раздел 1. Общие положения.

Раздел 2. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции, к ее оформлению.

Раздел 3. Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие должностной инструкции.

Раздел 4. Порядок пересмотра должностной инструкции.

Давайте остановимся и подробнее рассмотрим последний раздел. Безусловно, в нем можно предусмотреть периодичность (один раз в год, один раз в три года и т. д. - как решит работодатель) «пересмотра» должностных инструкций. Но, как мы уже говорили, правильным будет указать не периодичность, а события (ситуации, условия, случаи), при которых необходимо будет вносить изменения в должностные инструкции. Также перечислим лиц, наделенных полномочием выступать с инициативой о внесении изменений. К таким лицам можно отнести руководителя организации, руководителя структурного подразделения, в котором данная должность находится, или руководителя подразделения, с которым осуществляется взаимодействие.

ЭТО ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Виза согласования включает в себя должность визирующего, его личную подпись и ее расшифровку (инициалы, фамилию), а также дату согласования (подписания).

В состав реквизита «Подпись» входят: наименование должности лица, подписывающего документ, личная подпись и ее расшифровка (инициалы, фамилия)

Какова же процедура подготовки предложений по внесению изменений в должностные инструкции? Давайте разберемся.

Как правило, предложения по внесению изменений в должностные инструкции готовятся в письменном виде и подаются на рассмотрение руководителю кадрового подразделения, который оценивает их целесообразность, высказывает свое мнение руководителю организации (работодателю) и организует при необходимости их разработку и согласование с заинтересованными лицами. При этом немаловажное значение имеет, насколько внесение изменений в должностную инструкцию может изменить трудовые обязанности лица, занимающего данную должность.

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения или с определенной даты, установленной работодателем в приказе о введении должностной инструкции в действие. Обязанность по выполнению должностной инструкции возникает у работающих сотрудников только после оформления их письменного согласия в виде дополнительных соглашений к трудовым договорам

Проект должностной инструкции с внесенными изменениями может быть согласован с заинтересованными лицами, если это предусмотрено работодателем, например в правилах разработки локальных нормативных актов (Положение о должностных инструкциях, Инструкция по кадровому делопроизводству и т. д.). Реквизит документа, где выражено согласие или несогласие должностного лица с содержанием документа, называется «виза согласования документа». Текст должностной инструкции должен быть подписан ее разработчиком.

Обязательно ли пересматривать утвержденные должностные инструкции?

После этого должностную инструкцию утверждает руководитель организации или иное лицо, наделенное соответствующими полномочиями.

Должностную инструкцию необходимо зарегистрировать в специальной учетной форме, с проставлением регистрационного номера и даты регистрации на документе.

Соблюдение всех перечисленных правил оформления позволяет придать документу юридическую силу.

Чтобы инициировать ознакомление персонала с должностными инструкциями, целесообразно издать приказ о введении их в действие и о подготовке дополнительных соглашений к трудовым договорам.

Поскольку каждый работник непосредственно отвечает за выполнение требований должностной инструкции, необходимо после ознакомления передать ему копию этого документа.

Резюме

Периодичность «пересмотра» утвержденных должностных инструкций законом не пред усмотрена. Порядок утверждения, внесения изменений и дополнений в должностные инструкции работодатель может ус тановить самостоятельно

А что же делать с должностными инструкциями, которые были заменены на новые? Каков срок их хранения? Согласно ст. 77 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, инструкции о правах и обязанностях должностных лиц (индивидуальных работников) хранятся 75 лет.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации

Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте «Pro-personal», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников

Чтобы скачать нужны документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль