Иностранные документы об образовании работника

126
При заключении трудового договора соискатель может предъявить документы об образовании, полученном как в России, так и за рубежом.

Требования, предъявляемые к образованию, квалификации и специальным знаниям, закрепленные в соответствующих нормативных актах, ориентированы именно на российское образование. Поэтому доступ к профессиональной деятельности в России возможен только при установлении эквивалентности уровня образования и (или) квалификации, полученных за рубежом, образованию в РФ (п. 2 ст. 107 Закона об образовании).

Вопросы признания в России образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, регулируются ст. 107 Закона об образовании. Отметим, что документы об образовании, полученные в СССР до 31.12.1991, признания не требуют.

Украинские документы об образовании

18 марта 2014 г. в состав Российской Федерации были приняты новые субъекты – Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

В силу пп. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона от 05.05.2014 № 84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации”» (далее – Закон № 84-ФКЗ) с 18.03.2014 лица, имеющие документы об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, полученные в Украине, освобождаются от соблюдения требования по их легализации при совпадении следующих условий:

  1. Указанные лица признаны гражданами РФ в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;
  2. Образование, образовательно-квалификационные уровни, ученые степени и ученые звания получены на территории Украины;
  3. Образцы документов об образовании утверждены Кабинетом министров Украины.

Документы об образовании, об ученых степенях и ученых званиях предоставляют их обладателям те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, ученых степеней и ученых званий, полученных в нашей стране.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Закон № 84-ФКЗ также регламентирует вопросы, затрагивающие:

1. Уровни образования.

Образовательные уровни, установленные в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе до дня их принятия в РФ, приравниваются к уровням образования, установленным Законом об образовании, в следующем порядке:

  1. начальное общее образование – к начальному общему образованию;
  2. базовое общее среднее образование – к основному общему образованию;
  3. полное общее среднее образование – к среднему общему образованию;
  4. профессионально-техническое образование – к среднему профессиональному образованию, получаемому по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих;
  5. неполное высшее образование – к среднему профессиональному образованию, получаемому по программам подготовки специалистов среднего звена;
  6. базовое высшее образование – к высшему образованию – бакалавриату;
  7. полное высшее образование – к высшему образованию – специалитету или магистратуре.
Прочитайте полезные статьи по теме:

2. Образовательно-квалификационные уровни.

 Уровни образования и квалификации, существовавшие в Крыму и Севастополе до 18.03.2014, приравниваются к образовательно-квалификационным уровням, установленным Законом № 273-ФЗ в следующем порядке:

  1. квалифицированный работник – к квалификации по профессии среднего профессионального образования, подтверждаемой дипломом о среднем профессиональном образовании;
  2. младший специалист – к квалификации по специальности среднего профессионального образования, подтверждаемой дипломом о среднем профессиональном образовании;
  3. бакалавр – к квалификации по направлению подготовки высшего образования, подтверждаемой дипломом бакалавра;
  4. специалист – к квалификации по специальности высшего образования, подтверждаемой дипломом специалиста;
  5. магистр – к квалификации по направлению подготовки высшего образования, подтверждаемой дипломом магистра.
Прочитайте полезные статьи по теме:

3. Образовательные учреждения.

Не позднее 1 января 2016 г. наименования и уставы образовательных организаций, расположенных на территориях Республики Крым и Севастополя, подлежат приведению в соответствие с законодательством РФ с учетом следующего:

  1. дошкольные учебные учреждения (за исключением домов ребенка и дошкольных учебных учреждений (детских домов) интернатного типа) должны быть переименованы в дошкольные образовательные организации;
  2. общеобразовательные учебные учреждения – в общеобразовательные организации;
  3. профессионально-технические учебные заведения – в профессиональные образовательные организации;
  4. высшие учебные заведения первого уровня аккредитации – в профессиональные образовательные организации;
  5. высшие учебные заведения второго, третьего и четвертого уровней аккредитации – в образовательные организации высшего образования;
  6. внешкольные учебные заведения – в организации дополнительного образования;
  7. заведения последипломного образования – в организации дополнительного профессионального образования.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, и филиалы иностранных образовательных организаций, которые привели свою деятельность в соответствие с требованиями Закона об образовании не позднее 1 сентября 2014 г. и которые имели (в соответствии с законодательством Украины по состоянию на 01.01.2014) право на осуществление образовательной деятельности, признаются имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам до получения в порядке, установленном законодательством РФ, лицензии на осуществление образовательной деятельности, но не позднее чем до 1 сентября 2016 г.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Также указанные организации, имевшие в соответствии с законодательством Украины об образовании по состоянию на 01.01.2014 право на выдачу выпускникам документов об образовании, образцы которых утверждены Кабинетом министров Украины, признаются имеющими государственную аккредитацию по соответствующим основным образовательным программам до получения в порядке, установленном законодательством РФ, государственной аккредитации, но не позднее чем до 1 сентября 2016 г.

4. Педагогических и научно-педагогических работников.

Лицам, признанным гражданами Российской Федерации в порядке, установленном ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в образовательных организациях на территории Украины засчитываются в стаж педагогической работы.

Категории педагогических работников, предусмотренные Кабинетом министров Украины, признаются в России на весь срок их присвоения в порядке, установленном Минобрнауки России от 23.05.2014 № 579 «Об утверждении Порядка признания в Российской Федерации лиц, имеющих категории педагогических работников, предусмотренные Кабинетом министров Украины, имеющими квалификационные категории педагогических работников».

Соответствие установленных Кабинетом министров Украины должностей педагогических и научно-педагогических работников номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, которая утверждена в соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона об образовании, устанавливается в порядке, утв. приказом Минобрнауки России от 03.06.2014 № 620 «Об установлении соответствия должностей педагогических и научно-педагогических работников, установленных Кабинетом министров Украины, номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной в Российской Федерации».

Прочитайте полезные статьи по теме:

Категории иностранных граждан, для трудоустройства которых не нужны разрешительные документы

Категории иностранных граждан, для трудоустройства которых не нужны разрешительные документы

Признание иностранного образования

Под признанием в РФ иностранного образования и (или) иностранной квалификации понимается официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и (или) квалификации в целях обеспечения доступа их обладателя к образованию и (или) профессиональной деятельности в РФ, предоставления их обладателю академических, профессиональных и (или) иных предусмотренных международными договорами о взаимном признании и (или) законодательством РФ прав.

Но не все документы об образовании подлежат нострификации, то есть признанию.

Так, в силу ч. 3 ст. 107 Закона об образовании не требуют признания на территории РФ:

1. Дипломы, выданные в государствах, с которыми заключены международные договоры о взаимном признании документов об образовании.

К документам об образовании, выданным в странах, с которыми Россия заключила договоры о взаимном признании, могут не предъявляться требования о легализации и апостилировании в силу самих этих договоров. Однако перевод на русский обязателен почти всегда. Он не требуется в случае дублирования текста документа и удостоверительных записей нотариуса на русском языке. Перевод образовательных документов на русский должен быть заверен нотариусом в РФ или консульством или посольством РФ в стране выдачи документов.

Например, дипломы бакалавра, выдаваемые в Республике Казахстан, Кыргызской Республике и Республике Таджикистан, и диплом о высшем профессиональном образовании, выдаваемый в РФ и свидетельствующий о присвоении степени бакалавра, признаются при поступлении на работу на территориях указанных государств. При этом учреждения образования, которые выдают дипломы государственного образца, должны отвечать критериям, установленным органом по взаимному признанию документов (ст. 4 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях от 24.11.1998).

В настоящее время РФ имеет соглашения о взаимном признании со всеми бывшими республиками СССР, за исключением стран Балтии, Грузии и Узбекистана.

С рядом стран Россией заключены международные договоры, регулирующие вопросы признания и (или) установления эквивалентности документов иностранных государств об образовании и (или) квалификации и обеспечивающие доступ обладателей таких документов к осуществлению профессиональной деятельности в РФ. К числу этих стран относятся: Азербайджан, Армения, Албания, Алжир, Белоруссия, Болгария, Венгрия, Вьетнам, Греция, Грузия, Ирак, Испания, Италия, Йемен, Казахстан, Кипр, Китай, КНДР, Куба, Киргизия, Латвия, Литва, Молдавия, Монголия, Польша, Румыния, Таджикистан, Тунис, Туркменистан, Украина, Узбекистан, Финляндия, Чехия, Словакия, Эстония, Югославия. Документы об образовании, выданные в этих странах, не требуют консульской легализации – необходим только их нотариально заверенный перевод.

С перечнем международных договоров РФ о признании иностранных документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях работодатель может ознакомиться в письме МИД России от 19.06.2012 № 9333/дп «О международных договорах о признании документов об образовании», а также на сайте Главэкспертцентра Рособрнадзора (http://glavex.ru) в разделе «Международные соглашения РФ и СССР о признании и эквивалентности».

2. Дипломы, выданные иностранными образовательными организациями, включенными в Перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании и (или) о квалификации, признаваемые в Российской Федерации (далее – Перечень), утв. распоряжением Правительства РФ от 19.09.2013 № 1694-р.

Если гражданин предъявляет документ об образовании, выданный организацией, включенной в Перечень, то признание документа не требуется, но он должен быть легализован (консульской легализацией или апостилем) и переведен на русский язык. В Перечень включены ведущие вузы таких стран, как Австралия, Австрия, Бельгия, Бразилия, Великобритания и Северная Ирландия, Германия, Дания, Израиль, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Сингапур, США, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Корея, Япония.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Консульская легализация осуществляется в консульстве РФ в соответствии с Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по консульской легализации документов, утв. приказом МИД России от 18.06.2012 № 9470.

В результате оказания государственной услуги заявителю выдается документ, содержащий легализационную надпись (легализованный документ) или отказ в проставлении на документе такой надписи.

Если документы об образовании не соответствуют требованиям, перечисленным в ч. 3 ст. 107 Закона об образовании, то их нострификация необходима.

Существуют две процедуры признания документов:

  1. Академическое признание (для продолжения образования в России);
  2. Профессиональное признание (для осуществления профессиональной деятельности на территории России).

Признание иностранных образования и (или) квалификации осуществляется Главэкспертцентром при Рособрнадзоре (http://glavex.ru/ru/).

Экспертиза документов, в рамках которой оценивается уровень образования, определяется равноценность профессиональных прав, предоставляемых их обладателю в иностранном государстве, где получено образование, и прав, предоставленных обладателям соответствующего образования, полученного в РФ, проводится по заявлениям граждан.

Прочитайте полезные статьи по теме:

По результатам экспертизы Рособрнадзор принимает одно из следующих решений:

  1. признает иностранное образование и (или) иностранную квалификацию;
  2. отказывает в признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.

В случае признания Рособрнадзором иностранных образования и (или) квалификации их обладателю выдается соответствующее свидетельство (п. 6 ст. 107 Закона об образовании), после чего гражданин получает право работать на территории России по профессии.

Таким образом, при приеме на работу гражданин предъявляет:

  • легализованный и переведенный диплом;
  • свидетельство о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.
Прочитайте полезные статьи по теме:

Обратите внимание!

Перевод документа об образовании должен быть нотариально заверен. Перевод не требуется, если документ дублируется на русском языке.

В любом случае документы об образовании, полученные за рубежом, должны быть:

  1. переведены на русский язык;
  2. легализованы в консульстве Российской Федерации либо апостилированы.

Консульская легализация документа об образовании

Консульская легализация документов осуществляется в соответствии с Инструкцией о консульской легализации, утвержденной МИД СССР 06.07.1984, в порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги по консульской легализации документов, утв. приказом МИД России от 18.06.2012 № 9470.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Словарь кадровика

Консульской легализацией иностранных официальных документов является процедура, предусматривающая удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания.

Апостиль

Документы об образовании, выданные на территории стран – участниц Гаагской конвенции от 05.10.1961, освобождены от легализации. К участникам конвенции относятся 106 стран, в том числе Россия, США, Великобритания, Германия, Нидерланды и др. Для России, являющейся правопреемником СССР, Гаагская конвенция вступила в силу 31 мая 1992 г. Однако в соответствии с требованиями Гаагской конвенции иностранный документ об образовании должен быть апостилирован, т. е. компетентный орган государства, в котором был получен документ об образовании, должен проставить специальный штамп – апостиль (абз. 1 ст. 3 Гаагской конвенции).

Прочитайте полезные статьи по теме:

Апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, который скрепляется с документом в соответствии с образцом, приложенным к Конвенции от 05.10.1961. Апостиль удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и в надлежащем случае подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ. Подпись, печать или штамп, проставляемые компетентным органом на апостиле, не требуют никакого дальнейшего заверения или легализации, а документ, на котором проставлен апостиль, может быть использован в любой из стран – участниц Гаагской конвенции.

Дипломы об иностранном медицинском или фармацевтическом образовании

К профессиональной медицинской деятельности в РФ допускаются лица, имеющие иностранные документы об образовании по медицинским и фармацевтическим специальностям, при условии, что Рособрнадзором совместно с Росздравнадзором будет установлена эквивалентность образования (п. 2 Положения о порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, утв. постановлением Правительства РФ от 07.02.1995 № 119; далее – Положение № 119).

После признания документов об образовании Рособрнадзором они направляются в Росздравнадзор, который по итогам специальных экзаменов выдает сертификат специалиста. Сертификат дает право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью на всей территории Российской Федерации (п. 5 Положения № 119). 

Статья опубликована в журнале "Справочник кадровика" №11, 2014г.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Тссссс! Только для профессионалов

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи, и Вы сможете:

- прочитать 5600 статей по кадровому делопроизводству

- узнать 3200 ответов на вопросы

- посмотреть 44 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из бесплатной правовой базы

- найти 4800 готовых образцов кадровых документов

Подарок дня: NEW! Справочник должностных инструкций, которые учитывают требования профстандартов

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать документы с сайта.

После регистрации у Вас будет ПОЛНЫЙ доступ ко всем материалам сайта Pro-personal.ru, а это:

- Более 5000 статей по кадровому делопроизводству

- Свежие новости трудового законодательства каждый день

- Архив ответов на вопросы от экспертов журнала

- База полезных документов, шаблонов и шпаргалок по кадровой работе

Ещё Вы получите в ПОДАРОК шаблоны самых востребованных должностных инструкций, которые учитывают требования профстандартов


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль