Положение об условиях оплаты труда руководителей

653
Статус руководителя учреждения довольно специфичен. Он одновременно является представителем работодателя (ст. 33 ТК), исполнительным органом этого юрлица (ст. 273 ТК РФ) и наемным работником (гл. 43 ТК РФ). Оплата труда руководителей муниципальных учреждений и унитарных предприятий также имеет ряд особенностей.

Условия оплаты труда устанавливаются ст. 145 ТК РФ. В ней сказано, что для государственных, региональных и муниципальных учреждений и унитарных такие условия устанавливаются нормативным актом соответствующего уровня, которым утверждается положение об условиях оплаты труда руководителей.

Общие положения об оплате труда руководителей образовательных учреждений

Согласно ст. 145 ТК РФ вопросы оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также предельное соотношение их зарплат к заработку рядовых сотрудников, регулируются нормативными актами органов местного самоуправления. Такой документ, как положение об оплате труда руководителей образовательных организаций утверждается на муниципальном уровне Постановлением главы или Приказом отдела образования. Таким же образом утверждаются и все вносимые в него изменения.

Содержание такого положения будет следующим:

  • общие положения;
  • оплата труда и ее условия;
  • размер и порядок определения оклада;
  • другие вопросы.

В первой части обычно называется круг лиц, на которых распространяется действие документа. Это руководители муниципальных учреждений образования (школы, дошкольные, дополнительного образования), их заместители и главные бухгалтеры. Затем обычно перечисляются те нормативные акты, на основании которых составлено Положение. На муниципальном уровне это будут Постановления главы и Приказы Министерства или Управления образования.

Раздел об условиях оплаты включает сведения о компенсационных и стимулирующих выплатах директору учреждения. Компенсации предусмотрены соответствующими положениями Трудового кодекса. Их изменение допускается только в большую сторону. Кроме Положения они могут устанавливаться и коллективным договором.

Система стимулирующих выплат в образовании имеет свою специфику. Они могут устанавливаться для руководителя за:

  • стаж руководящей работы;
  • сложность  - наличие у учреждения более одного здания, организацию доставки детей в учреждение и домой, организацию особых форм образования (кадетской, инклюзивной), инновационную и грантовую деятельность и т. д;
  • эффективность — участие детей в конкурсах, предметных и спортивных олимпиадах, высокий показатель ЕГЭ или ОГЭ и т. д.

Конкретные критерии премирования и размер выплат (их процентное отношение к окладу руководителя) определяют Управления образования муниципалитета. Утверждаются они соответствующим актом и доступны на официальных порталах местных администраций.

Порядок установления должностного оклада руководителю образовательного учреждения

В образовательных учреждениях муниципального уровня действует двухкомпонентная система оплаты. Она включает:

  • оклад, размер которого определяется квалификационной группой (категорией);
  • стимулирующая часть, состав и размер выплат которой утверждается в нормативных актах муниципальных властей.

Положение об оплате труда руководителей образовательных учреждений в качестве приложения или одного из разделов включает порядок расчета должностного оклада директора. При подсчете нужно учесть ряд моментов:

  • с недавнего времени при определении зарплаты педагогам и директорам школ и других МОУ ориентируются на такие показатели, как МРОТ и средняя зарплата по муниципальному образованию;
  • оклад директора устанавливается кратным окладу учителя и зависит размера учреждения (количества детей в нем);
  • установление окладов происходит открыто, в рамках социального партнерства, с участием профсоюзов.

Расчет оклада конкретного руководителя производится следующим образом:

  1. Определяется средний размер зарплаты сотрудников за прошедший год (без учета директора, заместителей и главбуха).
  2. Полученное значение умножается на повышающий коэффициент, утвержденной для каждой категории МОУ.

Формула будет выглядеть так:

Оклад руководителя = (заработок персонала за год/количество работников)*К.

Размер коэффициента, как правило, не превышает значения 1,5-2.  Устанавливается его значение актами муниципального образования. Такой порядок начисления окладов прозрачен и исключает злоупотребление властью со стороны самих руководителей МОУ при установлении окладов

Специфика оплаты труда руководителей унитарных предприятий

В зависимости от типа предприятия (ГУП или МУП), утвердить  положение об оплате труда руководителей унитарных предприятий может Постановление Правительства РФ или акт органов местной власти. В документе устанавливаются условия оплаты деятельности директора и предел его заработка относительно зарплат работников.

Зарплата руководителя УП рассчитывается на основе оклада. Также в нее входят различные компенсационные выплаты и стимулирующие надбавки. Размер оклада определяется учредителем или органом власти. Состав и суммы компенсационных выплат определяются с соответствии с нормами трудового законодательства.

Федеральным положением для руководителей ГУП предусмотрен максимальный размер их оклада. Он не может превышать средней зарплаты рядовых работников более чем в 8 раз. Исключения составляют только стратегически важные предприятия, где это соотношение может быть и большим. Перечень таких ГУП является закрытым.

Особенности оплаты труда руководителей учреждений культуры

В муниципальных учреждениях культуры для оплаты труда используется тарифная система.  То есть зарплата определяется на основе ЕТС. Согласно закону, положение об оплате труда руководителей учреждений культуры не может ухудшать условий труда такого работника. То есть устанавливать ему зарплату ниже той, что полагается по ЕТС. На деле руководителям культурных учреждений (библиотек, клубов, домов культуры и т. д.) устанавливается по сравнению с ЕТС повышенный разряд. Разница может составить 1 или 2 ступени, в зависимости от вида учреждения.

Вывод:

Особый правовой статус руководителя определяет и особость оплаты его труда. Для тех учреждений и предприятий, которые получают средства из бюджетов различного уровня, условия оплаты устанавливают органы власти. Так, положение об оплате труда руководителей муниципальных учреждений, утверждается местной администрацией, а зарплату руководителей ГУП определяет уже Правительство РФ. Особенностью оплаты труда этой категории работников будет и установление для них предельных соотношения со средним заработком всех работников. Эта норма направлена на достижение социальной справедливости при распределении бюджетных  денег из фонда зарплаты.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации

Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте «Pro-personal», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников

Чтобы скачать нужны документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль