Ответственность за непроведение специальной оценки условий труда

135
В обязанности работодателя входит обеспечение всем своим сотрудникам безопасных условий труда. В целях реализации данной нормы работодатель должен провести специальную оценку условий труда.

Спецоценка относительно новый институт трудового права, поэтому требует особого рассмотрения. Зачем нужна специальная оценка условий труда? Какова периодичность специальной оценки условий труда? В каких случаях и каком размере наступает ответственность за непроведение специальной оценки условий труда? Обо всем этом читайте в настоящей статье.

Что такое спецоценка?

Спецоценке условий труда посвящен Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ). Под спецоценкой следует понимать выявление специализированной организацией опасных условий труда на рабочих местах организации-работодателя. Из анализа закона можно ответить на главный вопрос, интересующий многие организации, зачем нужна специальная оценка условий труда. Результаты спецоценки непосредственно отражаются на размере обязательных взносов и компенсации непосредственно работникам. Так, например, если место сотрудника отнесено к опасным условиям труда, то ему предоставляется дополнительный отпуск.

Что включается в специальную оценку условий труда?

Специальная оценка условий труда в общем плане сводится к тому, что специальная независимая организация, приглашенная работодателем, проверяет условия труда в фирме. Стоимость услуг по специальной оценке условий труда определяется каждой специальной организацией самостоятельно. Она зависит от количества сотрудников, специфики деятельности компании, сроков проведения работ. Для корректной постановки задач перед организацией работодателю лучше направить техническое задание специальной оценки условий труда. В нем нужно указать все важные данные: перечень конкретных рабочих мест, где они находятся, в какие сроки провести оценку и другие.

Действия работодателя:

До привлечения специализированной организации работодатель должен провести определенную подготовительную работу.

  1. Нужно сформировать комиссию. Количество членов комиссии всегда нечетное. Возглавляет ее, как правило, генеральный директор фирмы. Членами этой комиссии являются специалисты по охране труда, а также могут быть включены члены профсоюзной организации и иные сотрудники. Часто в данную комиссию включают юристов компании.
  2. Далее нужно утвердить график проведения специальной оценки Унифицированной формы не существует, поэтому график составляется в свободной форме. Также график можно оформить отдельным приказом или включить в текст самого приказа о проведении спецоценки. Важно, чтобы с графиком были ознакомлены все члены комиссии под роспись.
  3. Следующим этапом является утверждение перечня рабочих мест, которые подлежат оценке. Рекомендованной формы также не принято.

Какие места подлежат спецоценке?

По общему правилу все рабочие места должны быть оценены специальной организацией. Однако законодатель сделал исключения для таких категорий сотрудников, которые фактически не трудятся у работодателя. К ним относятся надомные и дистанционные сотрудники. Поэтому чрезвычайно выгодно иметь в штате таких работников для экономии средств на спецоценке.

Также от спецоценки освобождены работодатели- физические лица. Например, если в семью берут на работу няню, то ее условия труда не подлежат спецоценке.

Кроме того, на госслужащих не распространяются нормы о спецоценке, установленные данным федеральным законом.

Как часто необходимо проводить спецоценку?

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона N 426-ФЗ периодичность специальной оценки условий труда составляет 5 лет. Если после проведении последней спецоценки выявится факт, что условия труда на определенном рабочем месте улучшились, работодатель вправе уменьшить размер предоставляемых гарантий. При этом возникает обязанность внести эти изменения в трудовой договор с сотрудником, работающим на данном месте. Согласие на уменьшение гарантий у работника можно не спрашивать, если доказать, что  претерпели изменения технологические условия труда.

На что влияют результаты спецоценки?

Сведения о проведенной специальной оценки условий труда чрезвычайно важны как для работодателя, так и для его сотрудников. Во-первых, работник обязательно должен ознакомить с ее результатами проведения своих работников под подпись. Если выявлены не соответствующие нормам условия труда, то сотрудники, находящиеся на данных местах должны получить соответствующие компенсации. Во-вторых, на работодателя накладывается обязанность сообщить в ФСС РФ сведения о результатах специальной оценки. От ее результатов зависит количество уплачиваемых взносов.

Ответственность за непроведение специальной оценке условий труда

Введена новая статья, устанавливающая ответственность за непроведение спецоценки - ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Наказание в соответствии с данной статьей может быть в виде предупреждения или штрафа. Административный штраф назначается в следующих пределах:

  • на должностных лиц  и ИП от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Однако спорным является вопрос, подлежит ли ответственности организации, которые имеют только офисных работников. Согласно одной точки зрения, в отношении данных рабочих мест можно проводить поэтапную спецоценку  до 2018 года. Но в соответствии с другой точкой зрения, даже такие организации должны проводить спецоценку незамедлительно и могут быть подвергнуты уже сейчас наказанию.

Недостатки специальной оценки условий труда

Оценивая в целом, данный относительно новый для нашего законодательства институт можно сказать, что он является достаточно прогрессивным. Специальная оценка условий труда направлена на защиту интересов работников, а также снижает количество взносов для работодателя, если условия труда соответствуют утвержденным нормам. Однако существуют и определенный недостатки специальной оценки условий труда:

  1. Специальная оценка проводится в отношении всех без исключения рабочих мест, а не только потенциально опасных. Таким образом, появилась дополнительная обязанность у обычных организациях, в которых трудятся только офисные работники. В условиях кризиса особенно нежелательны дополнительные расходы, ведь они могут повлечь банкротство небольших организаций.
  2. Из смысла закона однозначно не следует, в какой срок необходимо провести спецоценку офисных мест: немедленно или можно подождать до 2018 года. Поэтому сложилась неоднозначная практика, что является почвой для возможных коррупционных схем.
  3. Механизм проведения спецоценки новый. Поэтому трудно найти специалиста, который досконально разбирается во всех нюансах ее проведения.

Специальная оценка условий труда - это  новый механизм для выявления опасных и вредных условий труда. Данное мероприятие должна проводить любая организация, чтобы не нести ответственность за непроведение специальной оценке условий труда. Содержание, периодичность специальной оценки условий труда, а также ее влияние на деятельность компании регламентированы законом. Будет ли спецоценка эффективным средством защиты прав работников покажет время.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации

Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте «Pro-personal», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников

Чтобы скачать нужны документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль