О взыскании задолженности по денежному содержанию

19

По материалам дела Камчатского краевого суда

Резюме

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда рассмотрела в открытом судебном заседании 05.02.2009 г. дело по кассационным жалобам Е. и Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатской области от 01.12.2008 г. о взыскании с Управления ФССП по Камчатскому краю в пользу Е. задолженность по денежному содержанию в виде оплаты труда за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочную работу) в размере 32.786 руб. 26 коп., за работу в праздничные дни в размере 1.323 руб. 32 коп., за работу в ночное время в размере 3.602 руб. 56 коп., судебные расходы в размере 5.450 руб., а всего взыскать 43.161 руб. 78 коп.

Слово - истцу

Е. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее Управление ФССП по Камчатскому краю) о взыскании задолженности по денежному содержанию, ссылаясь на то, что с 19 января 2006 года проходил у ответчика государственную гражданскую службу в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов. 5 июля 2007 года назначен на должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (начальника дежурной смены) дежурной части № 2 специализированного межрайонного отдела судебных приставов по организации оперативного дежурства. В соответствии с п. 12 служебного контракта ему была установлена нормальная продолжительность служебного времени. Служебное время, в течение которого он должен был исполнять свои должностные обязанности, устанавливалось графиками службы. В соответствии с этими сменными графиками его служебное время было определено суточными дежурствами. В результате произведенного расчета отработанного служебного времени за период с мая 2006 года по май 2008 год оказалось, что ответчик перед ним имеет задолженность по оплате его труда за сверхурочную работу в сумме 95.819 руб. 99 коп., за работу в выходные и праздничные дни в сумме 137.184 руб. 98 коп., а также за работу в ночное время в размере 29.798 руб. 16 коп. Указанные суммы просил взыскать с ответчика в его пользу.

В ходе судебного разбирательства истец изменил свои исковые требования и просил суд взыскать с ответчика задолженность по денежному содержанию за период с мая 2006 года по май 2008 год в виде оплаты труда за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочно) в размере 119.291 руб. 79 коп., за работу в нерабочие праздничные дни 4.834 руб. 40 коп., за работу в ночное время в размере 20.666 руб. 65 коп., а также просил взыскать судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 5.100 руб. и за нотариальное оформление полномочий представителя в сумме 350 руб.

В судебном заседании истец участия не принимал, его представитель Н. поддержал исковые требования своего доверителя.

Ответчик иск не признал.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе Е., не соглашаясь с решением суда в части отказа ему в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока, просит решение суда в указанной части изменить с вынесением нового решения об удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

Слово - ответчику

Управление ФССП по Камчатскому краю также, не соглашаясь с решением суда, в своей кассационной жалобе просит его отменить в части оплаты труда за работу в ночное время и дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Обоснование позиции суда

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобах, но в интересах законности вправе проверить решение суда в полном объеме.

Учитывая, что источником выплаты денежного содержания и стимулирования судебных приставов являются средства федерального бюджета, судебная коллегия в интересах законности полагает возможным и целесообразным при рассмотрении кассационных жалоб выйти за их пределы и обратить внимание на допущенные судом существенные нарушения норм материального права, не указанные в доводах жалоб.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года № 118 судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 1574 должность судебного пристава отнесена к государственной гражданской службе Российской Федерации.

В силу ст. 50 ФЗ-79 от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Денежное содержание гражданского служащего состоит из должностного оклада и оклада за классный чин, которые составляют оклад денежного содержания, а также из дополнительных выплат, к которым относится надбавка к должностному окладу за выслугу лет, надбавка за особые условия гражданской службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, денежное поощрение, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.

Как следует из положений указанного Федерального закона все виды доплат, установленные для государственных служащих, необходимо осуществлять в пределах средств, предусмотренных фондом оплаты труда. При этом установление в структуре денежного содержания государственного служащего дополнительных выплат, отличных от тех, которые установлены Федеральным законом, последним не предусмотрено.

В соответствии со ст. 45 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» продолжительность служебного времени гражданского служащего, в течение которого он должен исполнять свои должностные обязанности, устанавливается служебным распорядком государственного органа или графиком службы.

Согласно Положению о специализированном межрайонном (районном) отделе (подразделении) по организации оперативного дежурства территориального органа Федеральной службы судебных приставов и Инструкции по организации работы отдела (подразделения), утвержденных приказом ФССП России от 30 декабря 2005 года № 145, а также Положению о специализированном отделе, Инструкции по организации работы дежурной части, утвержденных приказом ФССП России № 662 от 28 декабря 2007 года, режим работы дежурной смены устанавливается руководителем территориального органа ФССП – главным судебным приставом субъекта Российской Федерации по 12-часовому или 24-часовому графику с предоставлением перерывов для принятия пищи и кратковременного отдыха.

Как следует из материалов дела, в Камчатском крае в специализированном отделе оперативного дежурства Управления ФССП созданы две дежурные части из числа судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, которыми осуществлялось дежурство дежурными сменами по 12-часовому или 24-часовому графику.

Таким образом, для сотрудников дежурной части специализированного отдела Управления ФССП по Камчатскому краю был создан сменный режим работы, при которой продолжительность ежедневной работы увеличена с одновременным увеличением числа выходных дней в учетном периоде.

Из материалов дела усматривается, что Е. проходил государственную гражданскую службу в Управлении ФССП по Камчатскому краю с 16 января 2006 года в должности судебного пристава по ОУПДС Петропавловск-Камчатского межрайонного отдела судебных приставов, со 2 июля 2007 года в должности судебного пристава по ОУПДС (начальника дежурной смены) дежурной части № 2 специализированного межрайонного отдела судебных приставов по организации оперативного дежурства. Дежурство Е. осуществлялось дежурными сменами по 12-часовому или 24-часовому графику с предоставлением перерыва для принятия пищи и кратковременного отдыха общей продолжительностью при 12-часовом режиме – 2 часа и при 24-часовом режиме – 4 часа. За указанный режим работы Е. было установлено месячное денежное содержание, состоящее из оклада по занимаемой должности, оклада за классный чин, надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере 30% от оклада, надбавки к должностному окладу за особые условия службы в размере 60% этого оклада, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, денежного поощрения, материальной помощи и других выплат, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами. В дальнейшем Е. был увеличен оклад по занимаемой должности, а также ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы увеличена до 90% этого оклада. Приказом № 217 от 30 апреля 2008 года Е. освобожден от замещаемой должности с 12 мая 2008 года.

Из изложенного следует, что для сотрудников дежурной части № 2 специализированного межрайонного отдела судебных приставов по организации оперативного дежурства установлен особый режим работы и специально повышенные по сравнению с трудовым законодательством меры социальной защиты, в том числе и по оплате труда, что подтверждается материалами дела, свидетельствующими о выплате Е. доплат стимулирующего характера, предусмотренных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Е., устраиваясь на службу в Управление ФССП по Камчатскому краю, был согласен на указанный режим работы, а также, получая денежное содержание за время службы, против такой оплаты труда не возражал.

Удовлетворяя требования Е. о взыскании задолженности по оплате его труда за сверхурочную работу, за работу в ночное время и за работу в выходные и праздничные дни, суд руководствовался тем, что правила оплаты труда в условиях, отличающихся от нормальных, распространяются на государственных служащих, поскольку согласно ч. 10 ст. 50 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

При этом выводы суда основаны на применении норм Трудового кодекса РФ, регулирующих вопросы оплаты труда за работу в выходные, праздничные дни, за работу в ночное время и за сверхурочную работу, а именно ст. ст. 152, 153, 154 ТК РФ.

Однако применение федеральных законов, содержащих нормы трудового права, к отношениям, связанным с государственной гражданской службой, осуществляется в соответствии со ст. 73 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - в части, не урегулированной данным Федеральным законом.

Вместе с тем, условия и порядок оплаты труда государственного служащего, как было установлено, урегулированы ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с учетом специфики режима служебного времени государственного служащего.

Таким образом, суд, применив к спорным правоотношениям положения Трудового кодекса РФ, неправомерно расширил перечень выплат, предусмотренных для гражданских служащих, что является существенным нарушением.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а поскольку судом допущена ошибка в применении норм материального права, судебная коллегия находит возможным, не направляя дело на новое судебное рассмотрение, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Решение суда

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 361, 362, 366 ГПК РФ Судебная коллегия определила: решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатской области от 01.12.2008 г. отменить. Е. в удовлетворении исковых требований о взыскании с Управления ФССП по Камчатскому краю задолженности по денежному содержанию за период с мая 2006 года по май 2008 год в виде оплаты труда за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочно) в размере 119.291 руб. 79 коп., за работу в выходные, праздничные дни в сумме 4.834 руб. 40 коп., за работу в ночное время в размере 20.666 руб. 65 коп., а также о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, в размере 5.100 руб. и за нотариальное оформление полномочий представителя в сумме 350 руб. отказать за необоснованностью.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Начинка для торта

  • Суфле 10.77%
  • Мусс из черной спородины 1.54%
  • Сырное "Парфе" 4.62%
  • Три шоколада 13.85%
  • Чизкейк Нью-Йорк 12.31%
  • Медовый Торт 4.62%
  • Медовый классический торт 0%
  • Фисташковое пралине 15.38%
  • Йогуртовый мусс с маскарпоне 7.69%
  • Шоколадно ментоловый мусс 6.15%
  • Черничный торт со свежей голубикой 9.23%
  • Шоколадный торт с ирландским муссом 7.69%
  • Ореховый торт 13.85%
  • Профитроли с карамелью 0%
  • Эстерхази 10.77%
  • Тирамису 15.38%
  • Мильфей 4.62%
  • Торт Мокко 7.69%
  • Десерт Павлова (без муки) 4.62%
  • Немецкий молочный торт 1.54%
  • Сметанный домашний торт 16.92%
  • Мусс из чернослива 4.62%
  • Мусс манго - малина или манго - маракуйя 9.23%
  • Норвежский торт Най 0%
  • Домашний бисквитный ягодный торт 30.77%
Другие опросы

Рассылка



PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Ознакомительный период завершен

Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации.

В дополнение вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль