Изменили порядок выплаты зарплаты. Что делать

1807
С 3 октября 2016 г. нарушения правил оплаты труда будут стоить работодателю еще дороже: компенсация работникам вырастет в два раза, штрафы возрастут. Одновременно у вас появятся новые требования в части оплаты труда, а у инспектора – новый повод для внеплановой проверки. Что делать? Срочно готовиться к изменениям.

С 3 октября 2016 г. ужесточится ответственность работодателей за нарушение требований оплаты труда. Закон № 272-ФЗ содержит пять изменений.

УСЛОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

Закон № 272-ФЗФедеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда».

Изменение 1. Дата выплаты зарплаты должна быть «не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена» (редакция ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ).

Изменение 2. Размер компенсации за задержку зарплаты – 1/150 ключевой ставки ЦБ от невыплаченных сумм за каждый день просрочки (редакция ст. 236 ТК РФ).

Изменение 3. Невыплата заработной платы в установленный срок или занижение ее размера – новое основание для внеплановой проверки ГИТ (редакция абз. 4 ч. 7 ст. 360 ТК РФ).

Изменение 4. Невыплата или выплата в неполном размере в установленный срок заработной платы или занижение ее размера выделены в самостоятельные административные правонарушения. Штраф до 100 тыс. руб. (добавлены ч. 6 и 7 в ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Изменение 5. Срок обращения работника в суд с иском о взыскании заработной платы увеличен до одного года, а обратиться он может по месту жительства (добавлена ч. 2 ст. 392 ТК РФ, редакция ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Даты выплаты зарплаты

Согласно новой редакции ч. 6 ст. 136 ТК РФ дата выплаты зарплаты должна быть не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Требование о том, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ), не изменилось.

Новая редакция уточняет:

1. Документы, в которых вы должны определить дни выплаты зарплаты.

Конкретная дата устанавливается «правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором». То есть теперь это условие достаточно зафиксировать хотя бы в одном из названных документов.

Проверьте, соблюдается ли это правило в вашей компании. Если нет, укажите даты выплаты зарплаты в ПВТР, коллективном или трудовых договорах.

2. Крайнюю дату, когда вы должны выплатить зарплату за предыдущий период.

Эта дата должна быть «не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена».

Пошаговая инструкция, как изменить даты выплаты заработной платы в документах

Пример

Заработную плату за вторую половину сентября 2016 г. работники должны получить не позднее 15 октября 2016 г.

Если в ваших документах установлены иные сроки, не затягивайте с корректировкой. Новые правила вступают в силу 3 октября 2016 г.

Наша справка

О ключевой ставке Центробанка

С 3 октября 2016 г. денежная компенсация рассчитывается исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, а не из ставки рефинансирования.

Это связано с тем, что с 1 января 2016 г. значение ставки рефинансирования приравнено к значению ключевой ставки, определенному на соответствующую дату. Банк России больше не устанавливает значение ставки рефинансирования (постановление Правительства РФ от 08.12.2015 № 1340, указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У, информация Банка России от 11.12.2015).

В связи с этим размер материальной ответственности работодателя в период с 1 января по 2 октября 2016 г. также зависит от значения ключевой ставки Банка России.

Значения ключевой ставки ЦБ РФ:

 с 03.08.2015 – 11,00% годовых (информация Банка России от 31.07.2015);

 с 14.06.2016 – 10,50% годовых (решение совета директоров Банка России от 10.06.2016).

Следующее заседание совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на август 2016 г.

Для сравнения: последнее значение ставки рефинансирования ЦБ РФ в период с 04.09.2012 по 31.12.2015 – 8,25% годовых (указание Банка России от 13.09.2012 № 2873-У).

Компенсация работнику за задержку зарплаты

В два раза повышена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы.

На сегодняшний день вы обязаны выплатить денежную компенсацию в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Период оплаты начинается со следующего дня после установленной даты, заканчивается в день фактического расчета (ст. 236 ТК РФ).

С 3 октября 2016 г. вы обязаны выплатить суммы, причитающиеся работнику, с уплатой процентов в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Если не выплачена часть зарплаты, компенсация исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ст. 236 ТК РФ в новой редакции).

Не упустите из виду

Проценты за задержку зарплаты нужно будет начислять на сумму фактической выплаты после вычета НДФЛ.

Расчет денежной компенсации за задержку выплат работнику с 3 октября 2016 г.
Показатели расчета Содержание показателя
Размер невыплаченной зарплаты Зарплата за вычетом НДФЛ
Количество календарных дней просрочки выплаты Со дня, следующего за выплатой заработной платы, по день, когда задолженность погашена
1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в период просрочки Актуальную информацию о размере ключевой ставки получайте на сайте Банка России (cbr.ru)
Иной размер ставки (не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ) Устанавливается локальным нормативным актом, коллективным или трудовым договором. В отдельных субъектах РФ – региональными соглашениями
Формула для расчета компенсации

Изменили порядок выплаты зарплаты. Что делать

Новое основание для внеплановой проверки ГИТ

3 октября 2016 г. появится новое основание для внеплановой проверки ГИТ. Инспектор проведет внеплановую проверку, если получит информацию:

  • о невыплате или неполной выплате в установленный срок зарплаты и других положенных работникам сумм;
  • об установлении зарплаты в меньшем размере, чем это предусмотрено законом.

Сейчас ГИТ проводит внеплановые проверки, если (ч. 7 ст. 360 ТК РФ):

1. Истек срок исполнения работодателем выданного инспекцией предписания об устранении нарушений закона.

2. В ГИТ поступили:

  • обращения и заявления граждан, юридических лиц, информация от органов государственной власти или местного самоуправления, профсоюзов, из СМИ о нарушениях работодателем требований закона. Такие нарушения повлекли угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников;
  • заявление работника о том, что работодатель нарушил его трудовые права;
  • запрос работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте.

3. Издали приказ о проведении внеплановой проверки:

  • в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ;
  • на основании требования прокурора в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Подробнее о сервисе «Электронный инспектор» на интернет-ресурсе «Онлайнинспекция.рф» см. интервью с И.А. Ивановой

Соблюдение каких требований по оплате труда может проверить ГИТ? Ответ на этот вопрос вы найдете на портале Роструда «Онлайнинспекция.рф» (onlineinspector.ru) в разделе «Требования трудового законодательства».

Требования закона здесь сгруппированы по основным темам, например «Оплата труда». Каждая тема содержит дополнительное меню с конкретными вопросами и ответами, а также ссылками на нормативные правовые акты. Сервис постоянно дополняется и актуализируется.

Требования оплаты труда, соблюдение которых проверит ГИТ
Подраздел раздела Оплата Труда Обязанности работодателя, соблюдение которых проверит ГИТ Основание
Порядок установления, размер и сроки выплаты заработной платы

Работодатель должен:

 устанавливать в трудовом договоре заработную плату в соответствии с требованиями трудового законодательства и действующими в компании системами оплаты труда;

 выплачивать работнику причитающуюся заработную плату в полном размере

Пункт 3 ст. 37 Конституции РФ; абз. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 67.1, ч. 4 ст. 72.2, ч. 3 ст. 76, ч. 2 ст. 93, ч. 3, 4 ст. 112, ст. 131, ч. 2 ст. 132, ч. 1, 3 ст. 133, ч. 1–4, 8 и 11 ст. 133.1, ч. 1–2, 4–6 ст. 135, ч. 2 и 5 ст. 142, ч. 8–9 ст. 143, ч. 1–3 и 5 ст. 144, ст. 145–148, ст. 156, ст. 157, ч. 1–3 и ч. 5 ст. 157, ст. 182, ч. 3, 5–6 ст. 220, ч. 4 ст. 254, ч. 4 ст. 258, ст. 271, ст. 285, ч. 3 ст. 301, ст. 302, 315–317, ч. 5 ст. 330.4, ст. 340, ч. 2 ст. 341.1, ч. 6 ст. 348.1, ст. 349, ч. 3 ст. 349.4, ч. 4 ст. 351.5, ч. 6 ст. 414 Трудового кодекса РФ;

Статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и др.

Порядок установления, размер и сроки выплаты заработной платы Работодатель обязан производить за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, компенсационные выплаты в размере, установленном трудовым, коллективным договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, но не ниже размеров, установленных законодательством

Часть 2 ст. 95, ст. 149–154, ч. 2 ст. 290, ч. 6 ст. 348.1 ТК РФ;

постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» и др.

Работодатель должен соблюдать установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором порядок, место и сроки выплаты заработной платы Абзац 2 ч. 2 ст. 22, ст. 131, ст. 136, ст. 40, ст. 141 ТК РФ
Работодатель обязан соблюдать установленный порядок исчисления средней заработной платы (среднего заработка)

Статья 139 ТК РФ;

постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»

Удержания из заработной платы

Работодателю запрещается производить удержания:

 в случаях, не установленных законодательством;

 из выплат, на которые в соответствии с законом не обращается взыскание;

 с превышением общего максимально допустимого законом размера удержаний

Статьи 137 и 138 ТК РФ;

п. 4 ст. 226 Налогового кодекса РФ;

ч. 3 ст. 50, ч. 5 ст. 53.1 Уголовного кодекса РФ;

ст. 109 Семейного кодекса РФ;

ч. 2 ст. 40, ч. 1–3 ст. 60.10, ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса;

ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

ч. 1–3 ст. 98, ч. 1–3 ст. 99, ст. 100, ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841

Нормирование труда

В случае применения системы оплаты труда на основе тарифных ставок работодатель обязан:

 соблюдать установленные законодательством правила введения, замены и пересмотра норм труда;

 обеспечить нормальные условия для выполнения норм выработки;

 при невыполнении норм труда по вине работодателя производить оплату труда работника в размере не ниже средней заработной платы, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени

Часть 3 ст. 129, ч. 1 ст. 155, ст. 160, ст. 162, ст. 163 ТК РФ

Административная ответственность за нарушения правил оплаты труда

Закон № 272-ФЗ выделил нарушения по выплате зарплаты в отдельные составы.

1. Невыплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

2. Неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

3. Установление заработной платы в размере меньше предусмотренного трудовым законодательством.

Кроме того, с 3 октября 2016 г. за совершение этих правонарушений административная ответственность возрастет:

Штрафы за нарушение требований оплаты труда
Административное правонарушение Виновное лицо Административная ответственность Основание
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния Должностное лицо Предупреждение или административный штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб. Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ
Организация Административный штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.
Должностное лицо, ранее подвергнутое административному наказанию за аналогичное правонарушение Административный штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет Часть 7 ст. 5.27 КоАП РФ
Организация, ранее подвергнутая административному наказанию за аналогичное правонарушение Административный штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб.
Установление зарплаты в размере менее предусмотренного трудовым законодательством Должностное лицо Предупреждение или административный штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб. Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ
Организация Административный штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.
Должностное лицо, ранее подвергнутое административному наказанию за аналогичное правонарушение Административный штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет Часть 7 ст. 5.27 КоАП РФ
Организация, ранее подвергнутая административному наказанию за аналогичное правонарушение Административный штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб.

Новые правила обращения работника в суд

Срок исковой давности по спорам о невыплате заработной платы увеличили.

Теперь с таким спором работник сможет обратиться в суд в течение года со дня установленного срока выплаты этих денежных средств.

Данное правило касается в т. ч. случаев невыплаты (неполной выплаты) сумм, которые причитаются работнику при увольнении.

На сегодняшний день работник имеет право обратиться в суд:

1. За разрешением индивидуального спора.

В течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

2. По спору об увольнении.

В течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки.

Сейчас споры о зарплате чаще всего попадают в первую категорию, если речь не идет о выплатах, положенных при увольнении.

Как определить крайние даты обращения работника в суд. Пример

Изменили порядок выплаты зарплаты. Что делать

С 3 октября 2016 г. эти споры будут выделены в отдельную категорию, для которой установлен самый большой срок обращения в суд – один год.

Кроме того, подать иск работник сможет как по месту жительства, так и по месту исполнения трудового договора.

В настоящее время иск о восстановлении трудовых прав предъявляется по месту нахождения работодателя (ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Исключение: работник обособленного структурного подразделения вправе подать иск по месту нахождения подразделения (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

С заявлением о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав можно также обратиться в суд по месту жительства (ч. 6 ст. 29 ГПК РФ).

С 3 октября 2016 г. вступает в силу новая редакция указанной статьи.

1. Работник сможет предъявить иск о восстановлении трудовых прав в районный суд по месту жительства по новому основанию (ст. 24, новая ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).

2. Если в трудовом договоре указано место его исполнения, работник имеет право обратиться в суд по месту исполнения договора (ч. 9 ст. 29 ГПК РФ).

Изменили порядок выплаты зарплаты. Что делать
ОТ ОФИЦИАЛЬНОГО ЛИЦА
В.Л. Вуколов,
руководитель Федеральной службы по труду и занятости

15 июля 2016 г. на заседании Общественного совета при Роструде руководитель ведомства Всеволод Вуколов рассказал о задолженности по зарплате:

«Задолженность по заработной плате, которая существует сегодня, еще достаточно высока. Роструд и его территориальные органы стараются работать по каждой жалобе, делают все, чтобы выявлять долги на ранней стадии, когда предприятие только собирается банкротиться. Однако добиться реальных выплат бывает очень непросто…

Как правило, инспектор выносит предписание, налагает штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в размере до 50 тыс. руб. вне зависимости от суммы задолженности. Проходит месяц, а предписание так и не выполнено. Тогда инспектор обращается в суд, который снова штрафует недобросовестного работодателя. При этом заработная плата по-прежнему не выплачивается.

Наши сотрудники вынуждены строить свои отношения с недобросовестными работодателями неформально, использовать организационный путь. Они поднимают вопросы о погашении задолженности на комиссиях у губернатора, в органах прокуратуры, следственного комитета. Подчас это более действенно и эффективно, чем вынесение предписаний и взыскание штрафов. Тем не менее мы активно ищем возможные пути решения проблемы в виде законодательных инициатив».

Источник: garant.ru/news/799089



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Тссссс! Только для профессионалов

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи, и Вы сможете:

- прочитать 5600 статей по кадровому делопроизводству

- узнать 3200 ответов на вопросы

- посмотреть 44 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из бесплатной правовой базы

- найти 4800 готовых образцов кадровых документов

Подарок дня: NEW! Справочник должностных инструкций, которые учитывают требования профстандартов

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать документы с сайта.

После регистрации у Вас будет ПОЛНЫЙ доступ ко всем материалам сайта Pro-personal.ru, а это:

- Более 5000 статей по кадровому делопроизводству

- Свежие новости трудового законодательства каждый день

- Архив ответов на вопросы от экспертов журнала

- База полезных документов, шаблонов и шпаргалок по кадровой работе

Ещё Вы получите в ПОДАРОК шаблоны самых востребованных должностных инструкций, которые учитывают требования профстандартов


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль