Как организации избежать ответственности, принимая отстраненного от должности кандидата?

579
Одним из видов административного наказания является дисквалификация. Часть 1 ст. 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) закрепляет понятие дисквалификации. Так, данное наказание заключается, в том числе, в лишении физического лица права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица.

Одним из видов административного наказания является дисквалификация. Часть 1 ст. 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) закрепляет понятие дисквалификации. Так, данное наказание заключается, в том числе, в лишении физического лица права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом и управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет, и может быть назначена только судьей.

Надо понимать (и это следует уже из самого определения), что дисквалификация может применяться далеко не ко всем лицам. Субъектный состав устанавливается ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ. Применительно к рассматриваемой ситуации следует отметить, что дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета).

За административные правонарушения, влекущие за собой применение дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее чем через год со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении – не позднее чем через год со дня его обнаружения.

Итак, абз. 2 ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ устанавливает обязанность уполномоченного лица перед заключением трудового договора с генеральным директором запросить информацию о наличии его дисквалификации в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц (далее – Реестр).

Для учета лиц, которые были дисквалифицированы по решению суда, формируется реестр дисквалифицированных лиц. Его ведение осуществляется Федеральной налоговой службой (далее – ФНС России).

В Реестре содержатся следующие сведения:

  • Ф. И. О., дата и место рождения лица;
  • полное наименование, ИНН организации, в которой дисквалифицированное лицо работало во время совершения административного правонарушения, и должность, которую оно занимало;
  • статья КоАП РФ, в соответствии с которой была наложена административная ответственность;
  • наименование органа, составившего протокол об административном правонарушении;
  • Ф. И. О. и должность судьи, вынесшего постановление о дисквалификации;
  • срок дисквалификации;
  • даты начала и истечения срока дисквалификации;
  • сведения о пересмотре постановления о дисквалификации.

Отметим, что предоставление заинтересованным лицам сведений, содержащихся в Реестре, осуществляется на основе Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц (утв. приказом Минфина России от 30.12.2014 № 177н), (далее – Регламент), и порядка предоставления сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, форм выписки из реестра дисквалифицированных лиц и справки об отсутствии запрашиваемой информации (утв. приказом ФНС России от 31.12.2014 № НД-7-14/700@), (далее – Порядок).

Начнем с самого главного – кто может запрашивать такую информацию. Из указанных документов следует, что информация предоставляется всем (физическим и юридическим) заинтересованным лицам (п. 2 Регламента; п. 2 Порядка).

Ни в Регламенте, ни в самом Порядке вы не найдете конкретного перечня так называемых заинтересованных лиц, а вот на практике вопрос о том, кто именно может запрашивать такие сведения, весьма актуален.

Как уже отмечалось, закон (абз. 2 ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ) устанавливает обязанность уполномоченного лица перед заключением трудового договора с генеральным директором запросить информацию о наличии дисквалификации последнего в ФНС России. Следовательно, заинтересованными лицами как раз и являются граждане, уполномоченные на заключение трудовых договоров с руководителями организаций.

Для получения информации из Реестра необходимо сформировать и направить в инспекцию ФНС России соответствующий запрос, в котором указать:

  • Ф. И. О., дату и место рождения лица, обратившегося с запросом (при обращении юридического лица – дополнительно полное наименование, ОГРН, ИНН юридического лица инициатора запроса);
  • Ф. И. О., дату и место рождения лица, о котором запрашивается информация;
  • удобный способ получения информации (лично, посредством почтовой связи или по электронной почте) с указанием адреса.

Формы запроса для физических (пример 1) и юридических (пример 2) лиц утверждены тем же актом, что и Регламент, – приказом Минфина России от 30.12.2014 № 177н.

Запрос на предоставление информации из Реестра на бумажном носителе представляется непосредственно или почтовым отправлением в любой территориальный налоговый орган, независимо от адреса местонахождения (места жительства) заинтересованного лица или лица, сведения о котором запрашиваются.

Вместе с запросом необходимо направить документ, подтверждающий оплату государственной услуги по предоставлению сведений о дисквалифицированных лицах в размере 100 рублей (п. 1 постановления Правительства РФ от 03.07.2014 № 615 «Об установлении размера платы за предоставление сведений из реестра дисквалифицированных лиц, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»).

В конечном счете, результатом предоставления указанной государственной услуги (п. 16 Регламента) будет:

  • предоставление содержащихся в Реестре сведений о конкретном дисквалифицированном лице путем выдачи (направления) заявителю выписки из Реестра;
  • предоставление справки об отсутствии в Реестре сведений о запрашиваемом лице;
  • предоставление информационного письма о невозможности однозначно определить запрашиваемое лицо.

Один из перечисленных документов должен быть предоставлен заинтересованному лицу в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения (регистрации) территориальным налоговым органом соответствующего запроса.

Как организации избежать ответственности, принимая отстраненного от должности кандидата?

Примеры запросов заявителя вы найдете в журнале «Все для кадровика» №9 2015.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации

Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте «Pro-personal», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников

Чтобы скачать нужны документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль